Федеральный закон о любительском рыболовстве. Охрана водных биологических ресурсов и среды их обитания. Если сократить цепочку, то розничные цены сразу бы упали

Принятие ФЗ “О любительском и спортивном рыболовстве” называемого как “Закон о рыбалке”, произошло в январе 2018 года. Эти уже действуют, а на данный момент вступили в силу некоторые обновления, которые .

Федеральный Закон “О любительском и спортивном рыболовстве” (проект)

Глава Росрыболовства Илья Шестаков заявил, что закон о бесплатной рыбалке вступает в силу с 1 января 2018 года.

“Главное изменение, которое планируется внести в закон, - исключить институт рыбопромысловых участков для любительского рыболовства, - уточнил глава Росрыболовства. - При этом предлагается сохранить договоры на рыбопромысловые участки до окончания срока их действия в отношении ценных видов рыб в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока”.

Законопроект также закрепляет право рыбаков-любителей свободно и бесплатно ловить рыбу на водных объектах общего пользования. Для сохранения водных биоресурсов вводится понятие “суточная норма вылова”, а также устанавливается запрет на подводную охоту в местах массового подхода рыб в темное время суток с применением осветительных приборов, автономных дыхательных аппаратов и индивидуальных электронных средств обнаружения.

Пакет поправок ограничивает рыбалку на рыбоводных участках, предоставленных для товарной аквакультуры, а также регламентирует использование сетных орудий лова.

Как сообщалось, проект закона о любительском рыболовстве, предусматривающий бесплатную рыбалку на водоемах общего пользования, был принят Госдумой в первом чтении в 2012 году. Он содержал положения, обеспечивающие свободную и бесплатную рыбалку, а также предусматривал ограниченную акваторию для организации рыбопромысловых участков для платного рыболовства.

Однако в январе 2015 года Минсельхоз внес поправки о ликвидации института рыбопромысловых участков. Это вызвало беспокойство общественных организаций рыболовов, которые заявили, что это ставит под угрозу закрытия множество рыболовных баз.

“Закон о рыбалке” комментирует глава Росрыболовства

Глава Росрыболовства Илья Шестаков, дает интервью “Российской газете”.

Штрафы для браконьеров вырастут в 8 раз, а инспекторов наделят перекрестными полномочиями в сфере лесного, охотничьего и рыбного контроля.

При советской власти рыба стоила дешевле мяса. А сейчас она дороже.

Когда все будет по-прежнему?

Могу сказать честно - никогда. В СССР рыболовство серьезно субсидировалось. Цены в магазинах были экономически неоправданны - затраты гораздо выше. Сейчас организация промысла не субсидируется, рыбалка регулируется рыночными механизмами.

Перелом с ценами может произойти, если мы сократим число посредников, которые сейчас существуют на пути рыбы к потребителю. 80 рублей на Дальнем Востоке у рыбака за килограмм минтая - это доступная цена? Да. Но почему здесь, в Москве, он стоит 220? Из-за посредников: если вычесть перевалку и железнодорожный тариф, “прилипает” более 100 рублей. У рыбаков продукция доступна по цене, но цепочка до прилавка не отлажена.

Если сократить цепочку, то розничные цены сразу бы упали?

Цены сократились бы однозначно, если цепочку сделать короче. В этом году оптовая цена у рыбаков упала практически на 10 процентов. А потребительская цена все равно выросла. Количество посредников большое, и розничная цена вырастает в три раза, пока рыба едет от судна до прилавка. Стоимость доставки с Дальнего Востока составляет, если брать от розничной цены на рыбу, 10-15 процентов. Если от оптовой, то 5 процентов.

Легко ли производителям напрямую зайти в торговые сети?

Зайти в сети сложно, а еще сложнее выдержать потом все их условия. И здесь надо внимательнее отслеживать исполнение нового Закона о торговле с принятыми изменениями. Я считаю, что здесь непаханое поле для всех проверяющих и контролирующих органов.

Как добиться того, чтобы свежая рыба появилась на прилавках?

У нас есть возможность поставлять свежую рыбу по более низким ценам. Это, конечно, в большей степени зависит от перспективы развития аквакультуры, объемы производства которой постоянно увеличиваются.

Так, в 2016 году рост составил 30 процентов, за первое полугодие 2017 года показатель увеличился на 17 процентов. Производство лососевых также растет: в 2016 году произведено 12,9 тысячи тонн семги (+17% к 2015 году), объем производства форели вырос на 12 процентов до 28,4 тысячи тонн. Но объемы еще недостаточны, если учитывать, что при добыче в 4,8 миллиона тонн мы производим только 0,2 миллиона товарной рыбы и морепродуктов.

Когда заработает Закон о любительском и спортивном рыболовстве?

Мы будем обсуждать этот резонансный документ скорее всего в весеннюю сессию в 2018 году в Госдуме. Здесь должны быть четко выверены все позиции. Хотя многое сейчас в области любительского рыболовства уже отрегулировано, но все равно есть еще ряд рисков, которые требуют дальнейшего обсуждения. Например, объем полномочий регионов.

С одной стороны, нельзя допустить хаоса, потому что, к сожалению, в регионах свои полномочия исполняют по-разному. С другой - объектов промысла очень много и в каждом регионе своя специфика, чтобы ее учитывать, оптимально передать часть полномочий властям на местах.

Будет ли ужесточена борьба с браконьерами?

Сейчас мы готовим постановление по повышению таксы значительно, от 5 до 8 раз. Считаем, что все равно размеры штрафов недостаточны. Вместе с увеличением таксы прорабатывается вопрос об увеличении штрафов за нарушения Закона о рыболовстве. Но в этом случае в КоАП планируется заложить дифференцированный подход и нормативно закрепить понятие “грубое нарушение правил рыболовства”, что позволит судам безальтернативно выносить решения в отношении злостных браконьеров с конфискацией орудий лова и применением максимальных штрафов, приближенных к минимальным штрафам Уголовного кодекса - около 250 тысяч рублей (за грубое нарушение).

Сейчас для граждан максимальный штраф не превышает 5 тысяч. Уголовных дел заведено много, но большинство из них заканчивается условными сроками. Может быть, и лучше делать упор не на уголовное преследование, а повышать штрафы и бить рублем браконьеров, которые занимаются массовым выловом краснокнижных видов. Учитывая большие размеры выплат, это станет экономически невыгодно.

Наделят ли инспекторов перекрестными полномочиями в сфере лесного, охотничьего и рыбного контроля?

С минприроды договоренность об этом есть, вопрос прорабатывается на уровне внесения изменений в законодательство. Это будет серьезным подспорьем. Сейчас на нашего инспектора приходится 1900 километров рек и 16 тысяч гектаров озер и водохранилищ. Если удастся объединить усилия, это даст хороший эффект.

* Это старый проект закона, который должны окончательно доработать и принять в 2018 году.

В обзоре Fishnews – что предусматривает новый закон по «инвестиционным квотам», как планируется регулировать прибрежное рыболовство и под какие цели будут выделяться рыболовные участки.

Закон от 3 июля 2016 г. № 349 «О внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов»…» предусматривает новые правила для работы отрасли.

«Квоты под инвестиции»

В новом законе пересматривается система квот вылова водных биоресурсов. Теперь появятся «квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленные на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства» – квоты добычи на инвестиционные цели.

Таким образом власти собираются стимулировать строительство на отечественных верфях судов рыбопромыслового флота и создание в стране предприятий по производству «рыбной и иной продукции».

Распределять квоты добычи на инвестиционные цели будет федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства в долевом соотношении по итогам отбора инвестиционных проектов. В результате будет заключаться договор о закреплении и предоставлении квоты на инвестиционные цели.

Предусматривается, что право на добычу закрепляется за лицом на период реализации инвестиционного проекта и право на добычу предоставляется на 15 лет лицу, с которым заключен соответствующий договор и которому «принадлежит на праве собственности или на основании договора финансовой аренды (договора лизинга) введенный в эксплуатацию объект инвестиций, имущественные права на который зарегистрированы в соответствии с законодательством РФ».

В договоре будет указано особое условие о соблюдении графика строительства и ввода в эксплуатацию объекта инвестиций или соблюдения графика инвестиций и ввода в эксплуатацию объекта инвестиций.

Несоблюдение одного из особых условий будет служить основанием для досрочного расторжения договора. Еще одной причиной может стать переход права на объект инвестиций к другому лицу путем отчуждения. При этом будут теряться и права на добычу, заявленные в качестве обеспечения.

Правительство установит, какой федеральный орган госвласти будет осуществлять контроль за реализацией инвестиционных проектов.

Для получения лимитов потребуется финансовое обеспечение или обеспечение правами на добычу в объеме не менее 50% «уловов водных биоресурсов, добываемых при осуществлении промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства и необходимых для обеспечения объектов инвестиций». При этом объем прав на добычу, в отношении которых выделена квота на инвестиционные цели, в расчете на один объект инвестиций не может превышать 50% общего объема прав на вылов, необходимого для полного обеспечения такого объекта инвестиций уловами промышленного и (или) прибрежного рыболовства.

Перечень видов водных биоресурсов в определенных районах вылова, требования к объектам инвестиций и инвестиционным проектам, порядок расчета обеспечения должно будет утвердить Правительство РФ. Оно же установит порядок подачи заявлений, порядок отбора инвестиционных проектов и порядок распределения «инвестиционной квоты».

Отбор инвестиционных проектов будет осуществляться по заявкам, а если совокупное количество запрошенных лимитов превысит 100% долей квоты на инвестиционные цели, отбор будет осуществляться на конкурентной основе.

По «инвестиционной квоте» можно будет осуществлять промышленное и прибрежное рыболовство.

Новые правила «прибрежки»

Одной из самых острых тем при обсуждении будущего закона было прибрежное рыболовство. Федеральные власти предлагали разные варианты регулирования «прибрежки» – от ограничений длины судов до ограничений по видам обработки уловов на судах.

До последнего момента сохранялась интрига: оставят ли возможность заморозки? . В итоге в законе дается следующее определение «прибрежки» – «предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, транспортировке, хранению уловов водных биоресурсов, а также рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, если ее производство на судах рыбопромыслового флота предусмотрено настоящим федеральным законом, и выгрузке уловов ВБР в живом, свежем или охлажденном виде в морские порты РФ, в иные места выгрузки, установленные в соответствии с настоящим федеральным законом». Однако возможность выгрузки замороженной продукции по какой-то причине осталась в новой редакции статьи 20 ФЗ о рыболовстве.

Исключается возможность перегрузки уловов водных биоресурсов (). Определять иные места выгрузки должны органы государственной власти прибрежных регионов на территории таких субъектов Федерации.

Сейчас в рамках «прибрежки» можно добывать объекты, для которых устанавливается ОДУ, и водные биоресурсы, вылов которых не квотируется. По новому закону прибрежное рыболовство остается только для «одуемых».

Привычного деления на прибрежные и промышленные квоты теперь не будет. Осуществление прибрежного рыболовства предусматривается для трех видов квот – квот вылова ВБР в морских водах, международных квот, предоставленных Российской Федерации, квот добычи на инвестиционные цели. Договоры о закреплении доли квоты в морских водах, о закреплении доли международной квоты, предоставленной РФ, будут предусматривать условия осуществления промышленного рыболовства и прибрежного рыболовства. Вид рыболовства, осуществляемого в расчетном году, будет определяться по заявлению пользователя. При определении лимитов для «прибрежки» – повышающий коэффициент 1,2.

Контроль за транспортировкой и выгрузкой уловов ВБР, добытых при осуществлении прибрежного рыболовства, а также рыбной и иной продукции, произведенной из таких уловов на судах, возлагается на федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности РФ. Если лицо не осуществило выгрузку уловов и продукции в соответствии с требованиями закона, это будет служить основанием для принудительного прекращения права на добычу.

Договоры о закреплении долей квот со сроком действия, истекающим после 31 декабря 2018 г., подлежат переоформлению в 2018 г. Причем теперь договоры о закреплении доли квоты добычи во внутреннем водном объекте, о закреплении доли квоты вылова в морских объектах будут заключаться на 15 лет.

Для того чтобы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель могли осуществлять прибрежное рыболовство, они должны быть зарегистрированы в «соответствующем прибрежном субъекте РФ».

Порог для обязательного освоения квот

Для того чтобы лицо, осуществляющее промышленное и (или) прибрежное рыболовство, могло сохранить за собой право на вылов, оно должно выбирать за два года не менее 70% квоты. Уважительной причиной для недоосвоения может быть чрезвычайная ситуация и закрытие или запрет рыболовства. Сейчас, напомним, установлен порог для обязательного освоения в 50%.

Предусматривается обязательство по освоению в течение двух лет подряд не менее 70% квот на судах, принадлежащих лицу на праве собственности или используемых им на основании договора лизинга. Также допускается выбирать этот лимит на судах, используемых на основании договоров бербоут-чартера или тайм-чартера, если речь идет об одной группе лиц.

Вместо рыбопромыслового участка – рыболовный

В новой редакции излагается статья об участках для рыболовства. Вместо привычного термина «рыбопромысловый участок» вводится «рыболовный участок». Он предусмотрен для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод РФ. Исключение – добыча анадромных видов. В этом случае участок будет выделяться во внутренних водах и в территориальном море. Также закон предусматривает выделение участков для традиционного рыболовства КМНС и организации спортивно-любительского лова. Перечень участков по-прежнему будет утверждаться региональными властями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Если юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю был предоставлен РПУ для прибрежного рыболовства во внутренних водах или в территориальном море в отношении анадромных рыб до вступления закона в силу, то с таким предприятием без торгов переоформят договор на рыболовный участок для промышленного рыболовства на оставшееся время.

Договоры о предоставлении РПУ для промышленного или прибрежного рыболовства в территориальном море или во внутренних морских водах, если речь не идет об анадромных, будут действовать до окончания срока. И в это время там можно будет осуществлять промысел.

Закон включает и многие другие изменения. Поправки вносятся не только в ФЗ о рыболовстве, но и в законы «О животном мире», «О континентальном шельфе РФ», «Об исключительной экономической зоне РФ», Земельный кодекс, КоАП, закон «О морских портах в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Значительный блок изменений вносится в закон об аквакультуре.

Закон о рыбалке (Правила поведения на водоёмах) Правила любительского и спортивного рыболовства
в рыбохозяйственных водоёмах г. Москвы и Московской области
(выдержки)

Статья 1. Любительский и спортивный лов рыбы, добыча других водных животных и растений для личного потребления разрешается всем гражданам бесплатно во всех водоёмах, за исключением заповедников, рыбопитомников, прудовых и других культурных товарных рыбных хозяйств, с соблюдением установленных Правил рыболовства и водопользования. Эти водоёмы в настоящих Правилах называются в дальнейшем "водоёмами общего пользования" ...

Статья 7. Граждане, занимающиеся любительским и спортивным ловом рыбы, обязаны:
7.1. соблюдать настоящие правила и установленный на посещаемом водоёме (участке водоёма) режим рыболовства;
7.2. поддерживать надлежащее санитарное состояние на водоёмах, не оставлять на льду и берегах водоёмов мусор и прочие отходы, не допускать загрязнения и засорения водоёмов;
7.3. иметь при себе документы, удостоверяющие личность, члены обществ охотников и рыболовов - членский билет; в случаях, когда лов рыбы на водоёме или участке водоёма ведётся по разрешениям - иметь при себе разрешение;
7.4. не нарушать на водоёмах и рыболовно-спортивных базах общественный порядок,...

Статья 9. Запрещается:
9.6. находиться на водоёме или в непосредственной близости от него с орудиями лова, применение которых в данное время запрещено, а также со взрывчатыми и отравляющими веществами;
9.7. продажа сетематериалов, орудий лова и принадлежностей к ним, применение которых запрещено настоящими Правилами;
9.8. производить в водоёмах мойку транспортных средств (автомобилей, мотоциклов и др.), а также производить работы, отрицательно влияющие на гидрохимический режим водоёмов;
9.9. продажа частными лицами ценных видов рыб, морских, млекопитающих и водных беспозвоночных, за незаконный вылов, добычу и уничтожение которых предусматривается взыскание с граждан причинённого ущерба (по утверждённым таксам);
9.10. остановка плавсредств в пределах запретных для рыболовства мест, за исключение остановок у селений, случаев крайней необходимости (шторм, туман, авария и т.д.).

Статья 10. Подводная охота на рыб с применением гарпунов и гарпунных ружей разрешается без использования аквалангов и других автономных дыхательных приборов на участках, которые определяются органами рыбоохраны.

Статья 11. Запрещается лов рыбы:
11.1. с применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, колющих орудий лова, огнестрельного и пневматического оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты), способом багрения;
11.2. в подводящих магистральных каналах и отводах рыбохозяйственных мелиоративных систем, а также в шлюзовых каналах;
11.3. до особого распоряжения во вновь образуемых водохранилищах;
11.4. с незарегистрированных плавсредств , а также не имеющих на корпусе чёткого номера;
11.5. на промысловых участках (тонях, плавах, районах установки ставных орудий лова и т.д.);

Статья 14. В необходимых случаях материалы о нарушителях направляются в органы прокуратуры или в органы внутренних дел для привлечения виновных к уголовной ответственности. Ущерб, причинённый гражданами незаконным выловом или уничтожением ценных видов рыб, морских млекопитающих, водорослей и водных беспозвоночных, возмещается нарушителями в соответствии с установленными таксами.

Статья 16. Любительский и спортивный лов рыбы разрешается:
16.1. на водоёмах общего пользования всем гражданам бесплатно;
16.3. на водоёмах, определённых Мосрыбводом для организации культурных рыбных хозяйств любительского и спортивного рыболовства (приложение №2), за исключением Озернинского водохранилища, по путёвкам, выдаваемым бесплатно или за плату. Членам обществ охотников и рыболовов - участникам Великой Отечественной войны в пределах деятельности этих обществ лов рыбы разрешён бесплатно и без путёвок.

Статья 17. Любительский и спортивный лов рыбы, в течении всего года (за исключением нерестового периода), разрешается следующими способами и снастями:
17.1. Гражданам, состоящим членами рыболовных обществ ,
а также инвалидам и участникам Великой Отечественной войны
- удочками летними, зимними и донными, в том числе с резиновым амортизатором;
- общая длина донных удочек в нерабочем состоянии допускается не более 50 метров;
- спиннингом, спаренными спиннингами, нахлыстом, отвесной блесной;
- кружками не более 5 штук на лодку;
- жерлицами не более 5 штук на рыболова;
- корабликом;
- дорожкой без применения моторной лодки;
При одновременном использовании нескольких из перечисленных орудий лова общее количество крючков не должно превышать 10 штук на рыболова при ловле с берега или на 1 лодку, вне зависимости от числа находящихся в ней рыболовов.
Разрешается применение кормушек:
- не соединённых с орудием лова объёмом не более 500 кубических см.;
- соединённых с орудиями лова не более 100 кубических см.
По окончании лова кормушки подлежат изъятию из водоёма.
17.2. Гражданам, не состоящим членами рыболовных обществ удочками, летними, зимними и донными без резинового амортизатора с общим количеством крючков не более 2-х штук, без применения малька и живца.

Статья 18. Разрешается вылов за одни сутки штук:

Вывоз с водоёма перечисленных в настоящей статье объектов лова в свежем, солёном, вяленом, копчёном виде разрешается в размере не более двухсуточной нормы при наличии путёвок (соответствующих документов).
Вывоз выловленной рыбы с водоёмов общего пользования разрешается в размере суточной нормы.
Вылов и вывоз объектов лова, не перечисленных в настоящей статье (ротан, ёрш, окунь, уклея и другие), не ограничивается.

Статья 20. Запрещается вылов, добыча и продажа: осетровых, хариуса, бычка-подкаменщика, толстолобика, миноги и её личинки, раков. Случайно выловленные, перечисленные в настоящей статье рыбы, животные и растения, а также виды рыб, запрещённые к вылову не членам обществ, перечисленные в ст. 18
20.3. растений: кувшинок (водяных лилий), кубышек, а также видов водных растений, занесённых в Красную книгу. Случайно выловленные, перечисленные в настоящей статье рыбы, животные и растения, а также виды рыб, запрещённые к вылову не членам обществ, перечисленные в ст. 18 , незамедлительно подлежат возврату в водоём.

Статья 21. Запрещается выпускать в водоём выловленную рыбу, за исключением случаев, предусмотренных в статье 20 .

Статья 22. Запрещается рыболовство в течение всего года:
22.1. у плотин, шлюзов и мостов в пределах зон отчуждения, охраняемых военизированной охраной;
22.2. в местах концентрации рыб и воспроизводственных участках, определяемых органами рыбоохраны и обозначенных соответствующими знаками.

22.2.1. у плотины на реке Волга в г.Дубне на 1000 метров ниже по течению;
22.2.2. на Пестовском водохранилище:
- от устья реки Кокотки до условной линии, проходящей, через залив от пристани судов типа "Ракета" по правому берегу и до военно-охотничьей базы по левому берегу ("Барские пруды");
- на расстоянии ближе 100 метров от Берёзовых островов;
- у деревни Драчёво;
22.2.3. на Пяловском водохранилище от пристани "Солнечная поляна" вглубь залива на 1500 м;
(Отменено...)
22.2.4. на Клязьминском водохранилище:
- в Александровском заливе;
- в заливе Красная горка;
22.2.5. на реке Сестра на участке от моста Савёловской железной дороги до спортивной базы "Динамо" (в районе Карманово);
22.2.6. в бассейне реки Лутосня и её притоках в пределах Солнечногорского и Дмитровского районов;
22.2.7. донными удочками: (Отменено...)
- на реке Ока от города Озёры вниз по течению до границы Московской области;
- на реке Москва от города Пески вниз до впадения в реку Оку;
- на реке Осётр от деревни Протекино вниз по течению до впадения в реку Оку;
- в р.Яуза от истоков до Ярославского шоссе в пределах государственного природного национального парка "Лосиный Остров". (Изменено...)
22.2.8. на Истринском водохранилище:
- около Костяевских островов;
- выше моста на реке Катышня в Полежаевском заливе;
22.2.9. на озере Сенеж от истока реки Сестра до Малиновых островов (включительно);
22.2.10. на озере Муромское (Шатурский район);
22.2.11. на Рузском водохранилище в пределах акватории воспроизводственного участка опытного рыбоводно-рыболовного хозяйства "Глазово".
Примечание: лов рыбы в пределах акватории данного воспроизводственного участка может быть лишь по разрешениям, выдаваемым рыболовно-рыбоводным хозяйством "Глазово". (Изменено...)
22.2.12. на Можайском водохранилище:
- выше деревни Мышкино;
- около Горшковского, Бычковского и Мышкинского островов. (Изменено...)

Статья 23. Запрещается рыболовство в следующие сроки:
23.1. Запрещается лов рыбы с 1 октября по 30 апреля в акваториях, имеющих соответствующие обозначения:

23.1.1. на Пестовском водохранилище в районе базы "Оргстанкинпром";
23.1.2 на Пяловском водохранилище в районе деревни Юрьево;
23.1.3. на Клязьминском водохранилище в районе деревни Семкино и деревни Болтине;
23.1.4. на реке Ока:
- в районе деревни Подмоклово (977-978 км);
- 920-921 км по левому берегу;
- 916-917 км по левому берегу;
- 911-912 км по правому берегу;
23.1.5. в реке Клязьма в черте города Орехово-Зуево по руслу от Паркового моста до Парковой заводи (350х75 м);
23.1.6. на реке Протва в районе деревни Юрятино (в пределах Юрятинского омута);
23.1.7. на озёрах-охладителях Шатурской ГРЭС:
- на оз.Святое - северная сторона вдоль дамбы (циркуляционная часть) 30х20 м;
- на оз.Чёрное - центральная часть 50х20 м;
- на оз.Святое - (заморное, задамбовая часть) - вдоль дамбы южной стороны 400х50 м.
23.1.8. в реке Клязьма в черте города Орехово-Зуево:
- Поповская заводь (центральная часть 100х100 м);
- по руслу от Парковского моста до Парковской заводи (350х75 м);
23.1.9. на озере Сенеж - вдоль всей дамбы на расстоянии ближе 100 метров;
23.2. Запрещается отлов налима в период нереста с 15 декабря по 15 января;
23.3. В период нереста, в водоёмах охладителях Шатурской ГРЭС и Электрогорской ГРЭС
с 1 апреля по 10 мая , а на прочих рыбохозяйственных водоёмах г.Москвы и Московской области
с 10 апреля по 10 июня лов рыбы разрешается удочками с берега с общим числом 2 крючка только на участках, определённых органами рыбоохраны.
23.4. в нерестовый период лов рыбы разрешается удочками с берега с общим числом 2 крючка без применения живца и малька только на участках, определяемых органами рыбоохраны.

Статья 25. Запрещается:
25.1. сбрасывать в рыбохозяйственные водоёмы, на берега и на лёд этих водоёмов неочищенные и необезвреженные сточные воды и осадки промышленных предприятий
25.2. производить без разрешения органов рыбоохраны в рыбохозяйственных водоёмах взрывные работы,...
25.3. сбрасывать грунт, выбранный при проведении дноуглубительных работ в местах нерестилищ и...
25.4. мойка автомашин, мотоциклов и других транспортных средств в водоёмах и на берегу ближе 60 метров от уреза воды;
25.5. сооружение и применение для лова рыбы заколов и других видов заграждений;
25.6. установка шалашей и стационарных сооружений на льду водоёмов.
Примечание: разрешается установка переносных, сборно-разборных ветрозащитных устройств многократного применения, исключающих засорение водоёмов.
25.7. рыболовам-любителям установка буйков для обозначения мест привады и для крепления лодок;
25.8. лов рыбы в ночное время:
- с использованием плавсредств;
- со льда во всех водоёмах;
25.9. применение средств подводной охоты с берега, плавсредств, в забродку и во время нереста;
25.10. лов рыбы сетными орудиями всех видов , кроме оговоренных настоящими Правилами;
25.11. использование маломерного моторного флота на акваториях водоёмов, переданных обществам охотников и рыболовов для организации любительского рыболовства и создания культурных рыбных хозяйств, и Озернинском водохранилище за исключением флота органов рыбоохраны, Мосводопровода, водной и ведомственной милиции (полиции), соответствующих обществ охотников и рыболовов, ОСВОД, а также других организаций при наличии разрешительной документации.
25.12. выезд на лёд водоёмов автотранспорта , за исключением транспортных средств спецслужб.

Статья 26. Признаками, определяющими грубые нарушения настоящих правил , за которые могут быть наложены повышенные размеры штрафа, являются:
- повторность нарушений;
- вылов рыб в два и более раза превышающий установленную норму;
- вылов запрещённых к добыче ст. 20 Правил водных животных;
- применение гражданами сетей, бредней, неводов, верш, мережей, двух и более сетевых экранов, подъёмников 2 и более кв. метров;
- лов рыбы хищническим способом (багрения, глушения с помощью электротока, отравляющих веществ, огнестрельного оружия, колющих орудий);
- нахождение граждан на берегу или в непосредственной близости от него с запрещёнными орудиями лова;
- вылов гражданами рыбы с целью продажи рыб, ценных пород и беспозвоночных животных;
- продажа запрещённых орудий лова;
- незаконный лов рыбы в рыбхозах;
- загрязнение и засорение водоёмов, повлекшее гибель рыбы;
- лов рыбы запрещёнными орудиями лова в период нереста или в запретных местах;
- оказание сопротивления или отказ от выполнения законных требований инспекторов рыбоохраны;
- совершение нарушения в нетрезвом виде;
- вовлечение в нарушения настоящих Правил несовершеннолетних;
- нарушения группой лиц.

• рыболовство сетями, ловушками, электроудочками, острогой, способом багрения ("кошкой").
• травить рыбу отравляющими веществами.
• рыболовство более чем на 10 крючков.
• рыболовство с лодки на фарватере.
• рыболовство редких видов рыб, например осетровых (стерлядь, осётр) или лососевых (кета, кижуч) без лицензии.
• заниматься рыболовством около плотин ГЭС, шлюзов, водокачек, и других гидротехнических сооружениях.

правилами рыболовства разрешается:

• рыболовство на любые снасти с крючком (поплавочные удочки, донки, спиннинги, жерлицы, кружки, мормышки т.д.)
• ловить живца подъёмной сеткой (паук, зыбка) размерами не более 1 метр на 1 метр.
• рыболовство по лицензиям на ценных (редких) рыб и/или запрещёнными снастями (сетками).

правила рыболовства во время нереста

по правилам рыболовства во время нереста запрещается:

• рыболовство с применением плавсредств
• рыболовство в местах, являющихся нерестилищами

по правилам рыболовства во время нереста разрешается:

• рыболовство одной удочкой с одним крючком (поплавочной удочкой, спиннингом, донкой, удочкой с мормышкой и др.)
• рыболовство в местах, не являющихся нерестилищами

Вот и всё. Ниже читайте полный текст правил рыболовства с моими комментариями. Самые важные определения правил рыболовства выделены красным цветом . Мои комментарии к правилам выделены синим цветом . Маловажные пункты правил рыболовства напечатаны мелким текстом.

правила рыболовства. Общие положения.

правила рыболовства. Статья 1.

Любительский и спортивный лов рыбы , добыча других водных животных и растений для личного потребления разрешается всем гражданам РФ бесплатно во всех водоемах, за исключением заповедников , рыбопитомников , прудовых и других хозяйств , соблюдением установленных Правил рыболовства и охраны рыбных запасов, а также правил водопользования. Эти водоемы в настоящих Правилах называются в дальнейшем "Водоемы общего пользования". Бесплатно!!!

Любительский и спортивный лов рыбы в культурных рыбных хозяйствах , организуемый физическими и юридическими лицами всех форм собственности, осуществляется по разрешениям , выдаваемым этим лицам, бесплатно или за плату после согласования с органами рыбоохраны. Это касается платных прудов, и некоторых Московских водохранилищ.

правила рыболовства. Статья 2.

Охрана рыбных запасов, других водных животных и растений, регулирование их промысла, предоставления права на его ведение и другие мероприятия, связанные с зарыблением, воспроизводством рыбных запасов, мелиорацией, осуществляются органами рыбоохраны.

правила рыболовства. Статья 3.

Органы рыбоохраны определяют по согласованию с научными организациями водоемы или участки водоемов, на которых организуется любительское или спортивное рыболовство или культурные рыбные хозяйства всех форм собственности.

Условия использования водоемов или участков водоемов определяются договорами, заключенными юридическими и физическими лицами с органами рыбоохраны.

В случае невыполнения условий договора указанные договоры могут быть расторгнуты органами рыбоохраны.

правила рыболовства. Статья 4.

Спортивные соревнования по рыболовству и водному туризму, а также другие виды деятельности, связанные с нахождением юридических и физических лиц на водоемах или их участках, имеющих рыбохозяйственное значение, согласуются с органами рыбоохраны.

правила рыболовства. Статья 5.

Юридические и физические лица всех форм собственности, заключившие соответствующие договоры с органами рыбоохраны, ОБЯЗАНЫ:

5.1. Соблюдать требования Положения об охране рыбных запасов и регулирования рыболовства в водоемах РФ, правила любительского рыболовства и другие нормативные акты по вопросам охраны рыбных запасов.

5.2. Проводить согласования с органами рыбоохраны рыбоводно-мелиоративных мероприятий.

5.3. Осуществлять систематический учет средств, используемых на мероприятия по охране и воспроизводству рыбных запасов.

5.4. Создавать благоприятные условия для рыболовов, посещающих водоемы (пункты приобретений разрешений на лов рыбы, лодочные станции, места ночлега, автостоянки, централизованные места сбора и ликвидации мусора и бытовых отходов и другие виды обслуживания).

5.5. Вести регулярный учет посещаемости водоемов рыболовами-любителями и вылавливаемой рыбы по видам, весу и количеству.

5.6. Осуществлять охрану рыбных запасов на используемых водоемах, а также следить за санитарным состоянием водоемов и обеспечивать ликвидацию источников засорения и загрязнения береговой зоны, участков и обо всех нарушениях сообщать органам рыбоохраны.

5.7. Организовывать в установленном порядке группы общественных инспекторов рыбоохраны, принимать непосредственное участие в выявлении причин гибели рыбы, источников загрязнения водоемов.

5.8. Представлять органам рыбоохраны сведения об использовании водоемов, а также о расходовании средств в сроки, согласованные с органами рыбоохраны.

5.9. Предоставлять работникам органов рыбоохраны во время выполнения ими служебных обязанностей ночлег и возможность пользоваться попутными транспортными средствами.

5.10. Обозначить границы закрепленных участков, водоемов специальными знаками по образцу, установленному органами рыбоохраны.

правила рыболовства. Статья 6.

Граждане , занимающиеся спортивным и любительским ловом рыбы , водным туризмом ОБЯЗАНЫ:

6.1. Соблюдать настоящие Правила и установленный на настоящем водоеме (участке водоема) режим рыболовства.

6.2. Поддерживать надлежащее санитарное состояние на водоемах, не оставлять на льду и берегах водоемов мусор и прочие отходы, не допускать загрязнения и засорения водоемов.

6.3. Иметь при себе документы , удостоверяющие личность. Если вы не взяли на рыбалку паспорт, то формально это будет нарушение правил рыболовства.

6.4. Не нарушать общественный порядок , оказывать содействие госинспекторам в задержании нарушителей настоящих Правил и пресечении нарушений. По правилам рыболовства, рыболов должен находиться на водоёме в трезвом виде. И гоняться за браконьерами ОБЯЗЯН!

6.5. Заботиться о сохранности зеленых насаждений по берегам водоемов.

6.6. Не допускать порчи, повреждений указателей, щитов, аншлагов и других знаков, установленных на водоеме и на берегу

правила рыболовства. Статья 7.

Органам рыбоохраны по согласованию с научными организациями предоставляется право:

7.1. Разрешать любительский и спортивный лов дальневосточных лососей и других ценных видов рыб в запретные периоды ограниченным количеством снастей на специально отведенных участках в пределах выделенных лимитов.

7.2. При необходимости устанавливать полный или частичный запрет на лов рыбы в отдельных водоемах и районах

ЗАПРЕТЫ

То, что мы больше всего любим...

правила рыболовства. Статья 8.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

8.1. Любительское и спортивное рыболовство, водный туризм, а также другие виды деятельности, связанные с нахождением юридических и физических лиц, не являющихся гражданами РФ, на водоемах или участках без разрешения органов рыбоохраны.

8.2. Любительская и спортивная охота на любого морского зверя повсеместно и круглогодично.

8.3. Применять без согласования с органами рыбоохраны новые снасти и способы лова , не предусмотренные настоящим Приложением, Правилами рыболовства и другими нормативными документами. Все современные способы рыболовства (джиг , штекер , троллинг ) были когда-то новыми. Но никакого согласования на них органы рыбоохраны не дали.

8.4. Находиться на водоеме или в непосредственной близости от него с орудиями лова, применение которых в данное время ЗАПРЕЩЕНО , а также со взрывчатыми и отравляющими веществами. Ловля рыбы руками запрещена. Значит, с руками находиться на водоёме запрещено.

8.5. Производить в водоемах мойку транспортных средств (автомобилей, мотоциклов и т.д.), а производить работы, отрицательно влияющие на гидрохимический режим водоема. Рыбохрана кивает на экологическую милицию .

8.6. При нахождении на водоеме или в непосредственной близости от него иметь виды рыб , морских млекопитающих и водных беспозвоночных, на лов которых в данное время и в данном месте установлен запрет . Если купили в супермаркете осетра, и желаете сварить уху на берегу речки, а чек забыли - вы браконьер!

правила рыболовства. Статья 9.

Подводная охота на рыб с применением гарпунов и гарпунных ружей разрешается без использования аквалангов и других автономных дыхательных приборов на участках, которые определяются органами рыбоохраны. Эти участки известны (а может нет?) только органам рыбохраны.

правила рыболовства. Статья 10.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ лов рыбы :

10.1. С применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока , колющих орудий лова , огнестрельного и пневматического оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты), способом багрения , на подсек.

10.2. В подводных магистральных каналах и отводах рыбохозяйственных мелиоративных систем, а также в шлюзовых каналах.

10.3. До особого распоряжения во вновь образуемых водохранилищах.

10.4. С незарегистрированных плавсредств , а также не имеющих на корпусе четкого номера , за исключением гребных судов грузоподъемностью до 100 кг., байдарок – до 150 кг., надувных плавсредств – до 500 кг. Эта информация устарела. См. Правила пользования маломерными судами. Надувные лодки грузоподъёмность свыше 225 необходимо регистрировать.

10.5. На промысловых участках (тонях, плавах, районах установки ставных орудий лова и т.д.). Где они? Если сейчас бывшим браконьерам навыдавали лицензий на промысловы й лов рыбы сплавом, участками по километру каждому, то любителю в реках ловить рыбу вообще нельзя.

10.6. Предприятиям и организациям рыбной промышленности, рыбозаготовительным организациям на водоемах и участках водоемов, на которых организуются культурные рыбные хозяйства, а также любительский и спортивный лов рыбы.

правила рыболовства. Статья 11.

Движение судов маломерного флота может быть временно запрещено или ограничено органами рыбоохраны по согласованию с местной администрацией.

правила рыболовства. Статья 12.

Лица, нарушившие настоящее Правила, подвергаются наказанию в соответствии со статьей 84 Закона “Об охране окружающей природной среды”. Нарушения, не подпадающие под ст.84 Закона “Об охране окружающей природной среды, квалифицируются по ст. 85 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наказываются по ст. 85 Кодекса об административных правонарушениях с учетом Закона РФ от 14.07.92 г. № 3299-1 “О порядке перерасчетов размеров штрафов, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях”.

Ущерб, нанесенный рыбному хозяйству в результате нарушения Правила рыболовства, охраны рыбных запасов, сброса в рыбохозяйственные водоемы сточных вод и других отходов, возмещается нарушителем в установленном порядке.

правила рыболовства. Статья 13.

В случае невозможности доставки изъятой рыбы, добытый улов оставляется нарушителю для последующей сдачи в установленном порядке.

правила рыболовства. Статья 14.

Выборка из воды орудий лова, используемых в нарушении настоящих Правил, доставка их, а также плавсредств и уловов до места сдачи и хранения производится нарушителем или за его счет.

НОРМЫ ВЫЛОВА

правила рыболовства. Статья 15.

Любительский и спортивный лов рыбы , водных беспозвоночных и растений РАЗРЕШАЕТСЯ на водоемах общего пользования всем гражданам бесплатно , за исключением лова ценных видов рыб .

Любительский и спортивный лов рыбы в культурных рыбных хозяйствах, организуемый юридическими и физическими лицами всех форм собственности, осуществляется по разрешениям, выдаваемым этим лицам бесплатно или за плату после согласования с органами рыбоохраны.

правила рыболовства. Статья 16.

16.1. Любительский и спортивный лов рыбы , водных беспозвоночных и растений в течение всего года разрешается следующими снастями :

блесной с одно-, двух-, трех-, четырехподдевными крючками спиннингом ;

в водоемах общего пользования – удочками всех наименований и видов с общим количеством крючков не более 10 штук на рыболова;

в морских водоемах переметами (не более 20 крючков на рыболова);

краболовкой для краба (за исключение камчатского) диаметром не более 1 метра (не более 1 краболовки на человека);

канзой для добычи морских растений (не более 1 штуки на лодку);

щипцами для добычи моллюсков (кроме ракушки-жемчужницы, морского гребешка);

дорожкой за весельной лодкой ; А как же троллинг с использованием двигателя внутреннего сгорания? А с электромотором можно?

зимними блёснами .

Одновременно разрешается пользоваться тремя снастями одного или различных видов. Зимой рыболов имеет право поставить две жерлицы, и ловить на мормышку ? А летом ловить щуку на 3 кружка?

16.2. Величина крючка при любительском и спортивном лове не должна превышать №7 (по отечественной классификации) , толщина лески не более 0,5 мм . Абсурд. Как тогда ловить сома на квок?

При лицензированном лове спиннингом с блесной разрешается пользоваться крючком №14 , леской до 1,0 мм .

Размер крючка (его номер) определяется расстоянием между цевьем и вершиной жала в миллиметрах.

Суточный улов на рыболова устанавливается бассейновым управлением рыбоохраны по согласованию с научными рыбоохранными организациями.

16.3. Спортивный и любительский лов ценных пород рыб разрешается только по лицензиям , выдаваемым органами рыбоохраны в соответствии с Положением о порядке лова рыбы ценных видов по лицензиям.

правила рыболовства. Статья 17.

17.1. Суточный вылов рыбы на одного человека (кроме вылова по специальным разрешениям органов рыбоохраны) не должен превышать , в штуках:

На водоемах общего пользования

Плюс к этому те виды рыб, вылов которых устанавливается бассейновым (т.е. региональным) управлением рыбоохраны.

17.2. Преимущественное право на приобретение льготной лицензии разрешения предоставляется участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, государственным инспекторам рыбоохраны, а также членам общества охотников и рыболовов, активно участвующих в работах по охране и воспроизводству рыбных запасов, общественным инспекторам рыбоохраны.

Вывоз с водоема охраняемых Правилами рыболовства объектов лова в свежем, соленом, вяленом, копченом виде разрешается в размере не более двухсуточной нормы , независимо от времени пребывания на водоемах. Если вы проводили отпуск на любимой речке, и насушили 50 окуней, то перед отъездом 30 из них обязаны съесть.

правила рыболовства. Статья 18.

Разрешается отлов наживки для любительского рыболовства (ручейника, мотыля, мидии, мальков рыб, кроме молоди ценных видов и др.) во всех водоемах , где осуществляется любительское и спортивное рыболовство, кроме культурных рыбных хозяйств, без использования запрещенных орудий лова. В некоторых регионах запрещена добыча мотыля.

правила рыболовства. Статья 19.

Запрещается рыболовам -любителям, за исключением случаев, предусмотренных ст.7, вылов :

камчатского краба, гребешка, ракушки - жемчужницы, лососевых (семги, чавычи, нерки, кеты, горбуши, кижуча, симы), их молоди и карликовых форм, а также жилых форм нерки и кижуча, сиговых (чира, ряпушки, валька, сига-пыжьяна), водорослей и трав, на которых отложена икра сельди, в течении всего года.

правила рыболовства. Статья 20

ЗАПРЕЩАЕТСЯ :

20.1. Лов рыбы и беспозвоночных менее следующей меры, в сантиметрах :

Примечание. Промысловая мера измеряется у рыб от вершины рыла при закрытом рте до основания лучей хвостового плавника , у краба измеряется наибольшая ширина панциря.

Выловленная рыба и водные беспозвоночные менее установленного размера , рыба и беспозвоночные лов которых запрещен , а также самки крабов должны выпускаться в водоем в живом виде.

20.2. Выбрасывать рыбу пищевых пород. Куда выбрасывать? В водоём или на берег?

правила рыболовства. Статья 21.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ рыболовство в течение всего года на нерестилищах лососевых рыб .

правила рыболовства. Статья 22.

Взыскания за ущерб причиненный гражданами незаконным выловом или уничтожением ценных видов рыб или беспозвоночных взимается по утвержденным таксам.

правила рыболовства. Статья 23.

Рыболовы и граждане, находящиеся на водоеме обязаны предъявить к досмотру инспекторам рыбоохраны документы удостоверяющие личность, орудия лова , тару для хранения улова .

Типовые Правила любительского и спортивного рыболовства,

охраны водных ресурсов и среды их обитания в водных объектах Российской Федерации

Эти правила рыболовства типовые, каждое Бассейновое управление Федерального Агентства по Рыболовству устанавливает свои нормы вылова рыбы, сроки запретов, разрешённые для рыболовства места и снасти. Те пункты, которые определяются местными управлениями, будут выделены цветом, как это предложение.

Типовые правила любительского и спортивного рыболовства, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания в водных объектах Российской Федерации (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" от 23.11.95 N 174-ФЗ, Постановлениями Правительства Российской Федерации "О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира" от 18.07.96 N 852, "Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам" от 26.09.2000 N 724, а также другими законодательно - правовыми актами Российской Федерации.

Общие положения

1. Настоящие Правила регламентируют порядок добычи гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами (далее - физические лица) водных биологических ресурсов в качестве объектов любительского и спортивного рыболовства и для личного потребления (далее - любительское рыболовство), охраны водных биологических ресурсов в водных объектах Российской Федерации и действуют на территории (название субъекта Российской Федерации).

2. Право на организацию любительского рыболовства имеют юридические и физические лица при условии соблюдения действующего законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.

Категории водных объектов, используемых для любительского рыболовства

4. Водоемы общего пользования - любительское рыболовство физическим лицам разрешается бесплатно или за плату . Или бесплатно, или не бесплатно... А если я хочу поехать на рыбалку в другую область, то как мне узнать, платный, или нет там режим рыболовства?

5. Культурные рыбные хозяйства любительского и спортивного рыболовства (далее - КРХ) - любительское рыболовство осуществляется физическими лицами по путевкам (платным или бесплатным). Платно, или не платно...

6. Водоемы или участки водоемов, на которых любительское рыболовство запрещено.

Путёвка на право лова рыбы выглядит вот так:

7. Любительский лов рыбы и других водных биологических ресурсов разрешается следующими орудиями и способами лова : - орудия лова (перечень и количество каждого вида снастей, разрешенных к применению, и их параметры ); Где ловля на резинку запрещена, где совмещение кормушки с грузилом (кольцовка). А где и сеточку поставить не возбраняется...

- регион , место лова (перечень ). (Целесообразно давать общепринятые и местные названия, характерные для конкретного региона. ) Не забывайте про местные запреты на рыболовство в зимовальных ямах. Не знаю, как у вас, а у нас этими ямами обозначены все затоны и заливы, где хоть на какой-то улов мелюзги можно рассчитывать. Не ямы - это фарватер реки, там и ловите...

8. Разрешается вылов следующих видов рыб и других водных биологических ресурсов (перечень) .

9. Нормы вылова рыбы и других водных биологических ресурсов (в весовом и (или) количественном исчислении в целом по улову или по отдельным видам) . Берите на рыбалку весы и линейку. А вообще, количество рыбы и её размер инспектора почти никогда не проверяют.

10. Разрешается вывоз с водоема (перечень видов, количество и (или) веса экземпляров ). Выловить можешь столько, а вывезти больше. Это на тот случай, если у более удачливого рыболова улов купить.

11. Минимальные размеры разрешенных к вылову видов рыб и других водных биологических ресурсов (промысловая мера) (перечень конкретных видов и их размеров, для которых необходимо введение промысловой меры). Размеры выловленной рыбы инспектора проверяют крайне редко, всё зависит от совести рыболова. Пример: брать или отпустить щурёнка - "карандашика" (есть много любителей жареных щурят) .

12. Подводная охота является одним из способов любительского рыболовства и разрешается без применения автономных дыхательных аппаратов с соблюдением настоящих Правил и вне мест массового отдыха физических лиц (пляжи , зоны отдыха , территории оздоровительных учреждений и т.п.). (При необходимости вводятся конкретные дополнительные региональные ограничения. ) Летом, особенно в выходные, весь берег самых глухих озёр превращается в места массового отдыха различных лиц.

13. Любительское рыболовство разрешается в течение всего года, за исключением нерестового периода с __________ по ___________, а также сроков и мест, определяемых органами рыбоохраны на основании рекомендаций научных рыбохозяйственных организаций с целью недопущения ущерба водным биологическим ресурсам. Правила рыболовства в зимовальных ямах прокомментированы выше.

Примечания.

1. В зависимости от гидрометеорологической обстановки сроки нерестового запрета могут быть изменены органами рыбоохраны без увеличения его общей продолжительности . Сроки нерестового запрета переносят почти каждый год.

2. В нерестовый период лов рыбы разрешается только (перечень способов лова, снастей и их параметров ) вне мест массового нереста , определяемых органами рыбоохраны . (Другие виды ограничений могут вводиться с учетом региональных условий. )

3. Лицам, имеющим повреждения опорно - двигательного аппарата, при наличии удостоверения, в период запрета разрешается лов рыбы вне мест нереста, определяемых органами рыбоохраны, с индивидуальных плавсредств не более чем с одним сопровождающим.

14. Режим любительского рыболовства в водоемах КРХ устанавливается организатором по согласованию с бассейновым управлением рыбоохраны. При отсутствии специальной или дополнительной регламентации на водоемах КРХ действуют правила , установленные для водоемов общего пользования .

15. В отдельных водоемах или на их участках может проводиться в установленном порядке любительский и спортивный лов рыбы ценных видов (вылов которых запрещен Правилами рыболовства ), любительский лов рыбы орудиями лова (применение которых запрещено Правилами рыболовства ) по лицензиям . Пример - лицензионное рыболовство на Дальнем Востоке, Сибири, и северных районов страны. Рыболовство разрешено с использованием спиннинга , а кое-где и сетей.

16. Запрещается :

16.1. Лов рыбы в течение всего года:

16.1.1. В пределах охраняемых зон отчуждения мостов , плотин , шлюзов и других гидротехнических сооружений. (Могут вводиться дополнительные региональные запреты .) Но рыболовы почему-то такие места считают особо привлекательными. И гоняемые рыбнадзором, всё равно будут там ловить.

16.1.2. На воспроизводственных участках , определяемых органами рыбоохраны, в рыбохозяйственных запретных зонах , заказниках , прудовых и товарных рыбных хозяйствах , зонах военизированной охраны гидротехнических сооружений, а также других особо охраняемых рыбохозяйственных акваториях, во вновь образуемых водохранилищах до особого распоряжения (перечень запретных мест с указанием границ или координат ).

16.1.3. Вылов , сбор и уничтожение водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации. При случайной поимке данные водные биоресурсы подлежат немедленному выпуску в водоем . (Перечень для данного региона. )

16.1.4. Вылов следующих видов рыб и других водных биологических ресурсов. (Перечень биологических объектов, запрещенных к вылову по согласованию и по рекомендациям рыбохозяйственных научных организаций в данном регионе в целом и (или) в отдельных водоемах.)

16.2. Лов рыбы повсеместно в период с ____________ по ___________, за исключением мест и способов лова, перечисленных в примечании 3 к пункту 12.

16.3. Лов рыбы на следующих водоемах (участках водоемов) (название водоемов, участков водоемов, с указанием границ или координат).

16.3.1. В период с __________ по __________.(Перечень водоемов.)

16.4. Лов рыбы с применением взрывчатых и отравляющих веществ , электротока , колющих орудий лова , огнестрельного и пневматического оружия (за исключением оружия для подводной охоты), а также способом багрения и глушения ; сооружение для лова рыбы заколов и других видов заграждений ; спуск водоемов с целью вылова рыбы; установка переметов и других крючковых орудий лова с количеством крючков , превышающим установленные нормы . (Далее дается полный перечень всех запрещенных орудий в данном регионе или административном территориальном образовании. )

16.5. Подводная охота во время нерестового периода , в местах массового и организованного отдыха физических лиц, а также применение средств подводной охоты с берега , с борта плавсредств и взабродку ; охота с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов.

16.6. Лов рыбы с плавсредств на фарватере в период навигации. А там самые крупные лещи и сомы!

16.7. Лов рыбы с незарегистрированных плавсредств , а также не имеющих на корпусе четкого номера, за исключением судов маломерного флота, не подлежащих регистрации .

16.8. Использование маломерных моторных судов , гидроциклов, моторных лодок, катеров на акваториях водохранилищ питьевого назначения, а также на всех водоемах в период нерестовых запретов и запретных для рыболовства акваториях .

16.9. Установка шалашей и других стационарных сооружений на льду водоемов , за исключением переносных ветрозащитных устройств. Первым такой запрет был введён в Московской области.

16.10. Нахождение на водоеме или в водоохранной зоне со взрывчатыми , отравляющими веществами и запрещенными орудиями лова ; а также нахождение на водоемах , где любительский лов рыбы запрещен в установленном порядке, и в прибрежных зонах этих водоемов, с любыми орудиями лова и с уловом водных биоресурсов.

16.11. Проведение рыболовных соревнований в период нереста, без согласования с органами рыбоохраны на водоемах общего пользования или руководства КРХ на водоемах, отведенных органами рыбоохраны для организации таких хозяйств.

Охрана водных биологических ресурсов и среды их обитания

17.1. Проведение без согласования с органами рыбоохраны на акваториях водоемов и в прибрежных зонах всех видов работ, оказывающих влияние на состояние водных объектов рыбохозяйственного значения.

17.2. Сброс в водные объекты рыбохозяйственного значения, на берега и на лед этих водоемов промышленных, сельскохозяйственных и бытовых стоков и отходов.

17.3. В пределах водоохранных зон проведение авиационно - химических работ;

применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

использование навозных стоков для удобрения почв;

размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче - смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

складирование навоза и мусора;

заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов; Это больше относится не к рыболовам, а к отдыхающим.

размещение дачных и садово - огородных участков при ширине водоохранных зон менее 100 метров и крутизне склонов прилегающих территорий более 3 градусов;

размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово - огородных участков;

проведение рубок главного пользования;

проведение без согласования со специально уполномоченными органами в области охраны окружающей природной среды строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых, землеройных и других работ.

В пределах прибрежных защитных полос дополнительно запрещается:

распашка земель;

применение удобрений;

складирование отвалов размываемых грунтов;

выпас и организация летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн;

установка сезонных стационарных палаточных городков, размещение дачных и садово - огородных участков и выделение участков под индивидуальное строительство;

движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального назначения.

17.4. Остановка плавсредств в пределах запретных для рыболовства мест , за исключением остановки у населенных пунктов и случаев крайней необходимости (авария, шторм, туман и т.п.).

17.5. Остановка и стоянка личного, государственного и общественного транспорта (за исключением транспортных средств спецслужб и личных транспортных средств с ручным управлением) в прибрежных зонах водоемов вне специально отведенных мест . То есть, ставить машину только на стоянку. Либо оставлять за кустами в 500 метрах от берега на радость жуликам.

17.6. Въезд на лед водоемов автотранспорта , включая мотоциклы и снегоходы, за исключением движения транспорта по постоянно действующим зимникам, а также транспортных средств спецслужб. (Эти нормы могут вводиться в отдельных регионах по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. ) А есть ещё плавающие снегоходы на пневматиках низкого давления - тоже нельзя.

17.7. Изготовление, сбыт и применение орудий лова, не предусмотренных настоящими Правилами.

17.8. Приобретение , реализация , хранение, транспортировка и переработка всех видов незаконно добытых биологических ресурсов, а также рыбопродукции и икры гражданами без наличия соответствующих документов , подтверждающих законность вылова, приобретения и владения водными биологическими ресурсами и продукцией из них. Купите рыбу - оформляйте на неё документы...

Полномочия органов рыбоохраны и ответственность за нарушения Правил рыболовства

18. Физические лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

19. Ущерб, причиненный физическими лицами незаконным выловом, добычей или уничтожением ценных видов рыб и других водных биологических ресурсов в рыбохозяйственных водоемах, возмещается нарушителями в соответствии с действующим законодательством по установленным таксам.

20. Ущерб, причиненный юридическими лицами водным биологическим ресурсам, возмещается в установленном порядке в соответствии с утвержденными методиками подсчета ущерба, нанесенного рыбному хозяйству.

21. Дела о нарушениях Правил рыболовства рассматриваются органами рыбоохраны в установленном порядке. По результатам рассмотрения материалов выносится постановление, которое может быть обжаловано нарушителем в 10-дневный срок с момента получения его в вышестоящем органе рыбоохраны или в народном суде в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

22. Должностные лица органов рыбоохраны имеют право:

22.1. Задерживать нарушителей природоохранного законодательства, составлять протоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы.

22.2. Производить в установленном порядке досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр сухопутных и плавучих транспортных средств, проверку рыболовных снастей и оружия.

22.3. Изымать в установленном порядке у нарушителей незаконно добытые водные биоресурсы и другие объекты животного мира, орудия их добывания, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке.

22.4. Применять в установленном законодательством порядке физическую силу и специальные средства - наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак и огнестрельное оружие.

23. Водные биологические ресурсы, добытые с нарушением настоящих Правил, могут быть оставлены нарушителю с последующим взысканием их стоимости. Не подлежат оставлению нарушителю рыбы осетровых и лососевых видов, их икра _________ (далее перечень водных биологических ресурсов, определяемых субъектами Российской Федерации), а также водные организмы, занесенные в Красные книги Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

24. Запрещенные орудия лова изымаются у нарушителей органами рыбоохраны в обязательном порядке.

25. Задержанные незапрещенные орудия лова, плавучие и иные транспортные средства и документы возвращаются владельцу после рассмотрения дела о нарушении Правил рыболовства в административном или уголовном порядке.

26. Признаками, определяющими грубые нарушения настоящих Правил, за которые нарушители могут быть подвергнуты повышенным размерам штрафа вплоть до максимального, установленного действующим законодательством, или привлечены к уголовной ответственности, являются:

Повторные или систематические нарушения настоящих Правил, незаконный вылов ценных видов рыб и других водных биологических ресурсов, в два и более раза превышающий установленные нормы;

Лов и добыча всех видов водных биологических ресурсов с применением хищнических способов (взрывчатые и отравляющие вещества, электроток и электроловильные установки и аппараты всех типов, огнестрельное оружие, колющие орудия, самоловные ненаживные крючковые снасти всех видов и размеров, багрение всеми способами (перечень может быть дополнен с учетом региональных условий и особенностей));

Применение физическими лицами всех видов промысловых орудий лова, запрещенных для любительского рыболовства на данном водоеме или участке водоема;

Вылов ценных видов рыб и других водных биологических ресурсов в запретные периоды, в запретных местах и особо охраняемых рыбохозяйственных акваториях;

Вылов водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации;

Незаконное хранение, транспортировка, переработка и реализация физическими лицами и юридическими лицами ценных водных биологических ресурсов;

Загрязнение и засорение водоемов, выход из строя рыбохозяйственных водоемов или их участков;

Проведение без согласования с органами рыбоохраны всех видов работ в пределах акваторий рыбохозяйственных водоемов и прибрежных защитных полос;

Оказание сопротивления или отказ от выполнения законных требований инспекторов рыбоохраны, если вышеуказанные нарушения не влекут предусмотренной законодательством уголовной ответственности.

(В данную статью могут быть внесены дополнительные пункты с учетом региональных условий.)

Лицензирование деятельности по организации спортивного и любительского рыболовства

27. Порядок лицензирования деятельности по организации любительского рыболовства юридическими и физическими лицами определяется в соответствии с действующими законодательно - правовыми актами Российской Федерации.

Региональные запреты лова рыбы

правила рыболовства г. Москвы и Московской области

11.1. с применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, колющих орудий лова, огнестрельного и пневматического оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты), способом багрения;

17. Любительский и спортивный лов рыбы, в течение всего года (за исключением нерестового периода), разрешается следующими способами и снастями:

17.1. в водоемах общего пользования:

17.1.1. гражданам, состоящим членами рыболовных обществ:

удочками летними, зимними и донными с общим количеством крючков не более 10 штук на рыболова, без применения кормушек, сопряженных с крючками;

спиннингом, спаренными спиннингами, нахлыстом, отвесной блесной;

кружками не более 5 штук на лодку;

жерлицами не более 5 штук на рыболова;

корабликом;

дорожкой без применения моторной лодки.

При одновременном использовании нескольких из перечисленных орудий лова общее количество крючков не должно превышать 10 штук на рыболова при лове с берега или на лодку, вне зависимости от числа находящихся в ней рыболовов.

26. Признаками, определяющими грубые нарушения настоящих правил, за которые могут быть наложены повышенные размеры штрафа, являются:

повторность нарушений, незаконный вылов ценных видов рыб и других водных животных и растений, вылов рыб, в два и более раза превышающий установленную норму, применение гражданами промысловых орудий лова: сетей, бредней, неводов, мережей, двух и более самоловных сетных экранов, подъемников 2 и более кв. метров, лов рыбы хищническим способом (с помощью огнестрельного оружия, острог, других колющих орудии, взрывчатых и отравляющих веществ), вылов рыбы ценных видов, а также водных беспозвоночных и растений с целью продажи, незаконный лов рыбы в рыбхозах, загрязнение и засорение водоемов, повлекшее гибель рыбы либо воспрепятствовавшее ее проходу па нерестилища, оказание сопротивления или отказ от выполнения законных требований инспекторов рыбоохраны, если вышеуказанные нарушения по закону не влекут за собой уголовной ответственности; совершение нарушения в нетрезвом виде, вовлечение в нарушения настоящих Правил несовершеннолетних, нарушения группой лиц, лов рыбы в запретное время или в запретных местах запрещенными орудиями лова.

правила рыболовства в Волгоградской области (от 01.01.2001)

а) лов рыбы с применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, огнестрельного и пневматического оружия, способом багрения;

б) лов рыбы любыми сетными отцеживающими и объячеивающими орудиями лова (сетями, бреднями, волокушами, вентерями, черпаками, "косынками", "телевизорами" и т.д.), колющими орудиями лова, самоловно - крючковыми снастями, петлями, переметами, способом запруд, перегородок, удочками всех видов и наименований, сопряженными с кормушкой;

д) нахождение на водоеме или в непосредственной близости от него с орудиями лова, применение которых запрещено, а также со взрывчатыми и отравляющими веществами;

е) извлечение из воды без участия представителей органов рыбоохраны обнаруженных промысловых и запрещенных для спортивного и любительского рыболовства орудий лова и находящейся в них рыбы.

правила рыболовства Брянской области (от 09.01.2004)

3.9.2. Вылов, сбор и уничтожение водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Брянской области. При случайной поимке водных биологических ресурсов, занесенных в Красные книги, они подлежат немедленному выпуску в водоем.

3.9.7. Лов рыбы с применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, колющих орудий лова (острога, гарпун, копье и т.п.), огнестрельного и пневматического оружия (за исключением оружия для подводной охоты), а также способом багрения, глушения, лучения, ботания, бряцания и другими способами лова, не предусмотренными пунктом 3.1 настоящих Правил; сооружение для лова рыбы заколов и других видов заграждений, спуск водоемов с целью вылова рыбы, установка переметов, крючковых орудий лова с количеством крючков, превышающим установленные пунктом 3.1 настоящих Правил.

3.9.8. Лов рыбы с применением промысловых орудий: сетей, бредней и мереж, неводов, волокуш, электроловильных устройств, тралов всех систем, ловушек всех видов (заколы, верши, вентери, морды и т.п.), а также орудий лова кустарного производства: "наметок", "накидок", "кругов", "косынок", "пауков", "телевизоров", "экранов" и т.п.

3.9.14. Нахождение на водоеме или в водоохранной зоне с взрывчатыми, отравляющими веществами и запрещенными орудиями лова; а также нахождение на водоемах, где любительский и спортивный лов рыбы запрещен в установленном порядке, и в водоохранных зонах этих водоемов, с любыми орудиями лова и с уловом водных биоресурсов. (в ред. Постановления администрации Брянской области от 09.01.2004 N 5)

3.9.15. Применение орудий лова и способов лова, не предусмотренных настоящими Правилами.

правила рыболовства Кировской области от (01.10.2003)

1. Основные понятия

Запрещенные орудия лова - багрящие орудия лова (якорьки, самоловы - шашки), подъемники (пауки, парашюты), тралы всех систем (аханы и др.), ставные и распорные невода, различные сетные и плетеные орудия лова и ловушки (частухи, накидки, наметки, поездухи, американки, возьмилки, люльки, крыги, жаки, круги, комбайны и др.), кольцовки, электроловы, химические, отравляющие и взрывчатые вещества, огнестрельное оружие, остроги и другие орудия, не отнесенные к любительским и спортивным орудиям лова, применение которых приводит или может привести к гибели значительного числа водных биоресурсов.

Запрещенные способы лова - багрение, ботание, загон и другие способы, использование которых приводит к гибели значительного числа водных биоресурсов.

4. Действия, запрещенные при любительском и спортивном рыболовстве

4.1. При любительском и спортивном рыболовстве запрещается:

4.1.2. Применение запрещенных орудий и способов лова.

4.1.4. Производство, распространение, хранение, перевозка и продажа запрещенных орудий лова с целью незаконной добычи водных биоресурсов.

4.2. Лов рыбы запрещается:

4.2.1. С применением запрещенных орудий лова.

правила рыболовства Ульяновской области (от 22.02.1999)

10.5. Находиться на водоеме или в непосредственной близости от него с орудиями лова, применение которых в данное время запрещено, а также со взрывчатыми и отравляющими веществами;

10.6. Продажа физическими лицами сетематериалов, орудий лова и принадлежностей к ним, применение которых запрещено настоящими Правилами;

12.1. Способом массового истребления водных животных и растений, к которому относятся: добыча, уничтожение, приобретение рыбы, водных животных и растений с применением огнестрельного, пневматического оружия, электротока, химических, отравляющих, взрывчатых веществ, крючковой снастью типа перемет, ахан и др.; лов рыбы гоном, багрением, при помощи бряцал и ботания; заграждение сетными орудиями лова более 2/3 ширины водоема в любой точке; установка сетных орудий лова шахматном порядке; добыча водных животных сетными орудиями лова, когда длина хотя бы одной из сторон превышает 3 метра; любое недозволенное орудие лова, включая сетное, если добытое им количество водных животных превышает установленную экологически безопасную суточную норму добычи водных животных одним человеком в 10 и более раз (по количеству и или весу); применение активных орудий лова: тралов, бредней, неводов (волокуш) и т.п.; рыболовство с использованием запруд или перегородок водоемов;

правила рыболовства Курганской области (от 25.05.1988)(новее нет)

9.3. Находиться на водоеме или в непосредственной близости от него со взрывчатыми или отравляющими веществами, а также с орудиями лова, применение которых в данное время и на данном водоеме запрещено.

9.5. Продажа орудий лова и принадлежностей к ним, применение которых не разрешено настоящими правилами.

11.1. С применением взрывчатых, отравляющих веществ, электротока, огнестрельного и пневматического оружия, колющих орудий лова, "косынок", "экранов" и других орудий лова, не предусмотренных настоящими правилами, а также способами ботания, багрения (якорения).

11.2. На реках и их притоках орудиями лова, не предусмотренными ст. 17.

Статья 13. Органы рыбоохраны изымают у нарушителей правил рыболовства и охраны рыбных запасов находящиеся при них орудия лова, плавучие и другие транспортные средства и иные предметы, явившиеся орудиями совершения нарушения, незаконно добытые рыбу и другие водные животные и растения, а также соответствующие документы.

Изъятые рыба и другие водные животные и растения реализуются органами рыбоохраны в установленном порядке.

Изъятые запрещенные орудия лова конфискуются. По решению должностного лица органов рыбоохраны, рассматривающего дело о нарушении правил рыболовства и охраны рыбных запасов, разрешенные орудия лова конфискуются или возвращаются владельцу после уплаты административного штрафа. Изъятые документы возвращаются владельцу или передаются органу, выдавшему документы.

Статья 17. В водоемах общего пользования лов рыбы разрешается: удочками, поплавочными, донными, проводочными, нахлыстовыми, живцовыми с общим количеством крючков не более 10 штук на одного рыболова; жерлицами и кружками не более 10 штук на рыболова; спиннингами; дорожкой за весельной лодкой (без применения мотора).

Статья 18. В водоемах или их участках закрепленных за обществом охотников и рыболовов (приложение N 2), лов рыбы разрешается:

18.1. Снастями, перечисленными в ст. 17.

18.2. По путевкам (разрешениям), выдаваемым ООиР - двумя обиркованными ставными сетями ячеей не менее 36 мм и длиной до 25 м каждая, или двумя обиркованными фитилями с ячеей в бочке 36 мм, в крыльях - 40 мм, или одним обиркованным деревянным котцом с просветом между бердами не менее 15 мм, или одним бреднем до 25 м с ячеей не менее 30 мм (постановка котцов разрешается с 1 июля до 1 апреля).

В заморных придаточных водоемах рек (временных или постоянных старицах, озерах, болотах и прочих заливных водоемах) с 1 сентября и до таяния льда лов частиковых видов (плотва, окунь, щука и другие) перечисленными орудиями лова без ограничения ячеи и нормы вылова.

Примечание. По согласованию с инспекцией рыбоохраны обществам охотников и рыболовов (арендаторам водоемов) предоставлено право ограничения количества выдаваемых путевок, перечисленных орудий лова и установления закрытых для рыболовства дней.

18.3. В водоемах, определенных органами рыбоохраны по организации культурных рыбных хозяйств обществ охотников и рыболовов (приложение N 3) - виды и количество орудий лова определяется правлениями этих обществ по согласованию с органами рыбоохраны.

правила рыболовства Новосибирской области (от 25.03.2004)

Режим любительского рыболовства

11.5. Лов рыбы следующими орудиями, способами и приемами с применением:

11.5.1. Взрывчатых веществ.

11.5.2. Отравляющих веществ.

11.5.3. Электротока, в том числе электроудочек промышленного и кустарного производства.

11.5.4. Огнестрельного, пневматического и другого метательного оружия, за исключением стандартного оружия для подводной охоты.

11.5.5. Острог, гарпунов и других колющих орудий лова.

11.5.6. Самоловной крючковой снасти.

11.5.7. Сетных (объячеивающих) орудий лова - сетей, в том числе "экранов", "осынок", за исключением лова при ловле рыбы по именным разовым лицензиям на соответствующих лицензионных участках.

11.5.8. Делевых (отцеживающих) орудий лова - неводов, бредней, за исключением лова рыбы по именным разовым лицензиям на соответствующих лицензионных участках; мелкоячейного бредня длиной до 3-х метров с ячеей не более 15 мм для отлова живцов.

11.5.9. Фитилей, морд.

11.5.10. Перетяг, переметов.

11.5.11. Способов багрения, гона, ботания (бряцания), лучения.

11.5.12. Устройства завалов и сплошных заграждений рек, ручьев, проток и каналов, спуска воды из водоемов.

11.5.13. Перекрытия орудиями лова русел рек, проток, истоков, заливов (курей), озер более чем на две третьих части их ширины.

11.5.14. Орудий лова в количестве и размерами, превышающими установленные настоящими Правилами нормы.

11.6. Нахождение на берегу водоема или непосредственно на водоеме с запрещенными орудиями лова, а также на водоемах, где любительский лов рыбы запрещен, с любыми орудиями лова и (или) с уловом водных биоресурсов.

правила рыболовства Оренбургской области (от 16.06.1998)

2. Применять без разрешения органов рыбоохраны сетные орудия лова и другие снасти и способы лова, не предусмотренные настоящими Правилами.

3. Находиться на водоеме или в непосредственной близости от него с орудиями лова, применение которых без надлежащего разрешения запрещено, а также со взрывчатыми и отравляющими веществами.

6. Продажа колющих орудий лова и электроловильных установок всех систем и наименований.

1. С применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, колющих орудий лова, огнестрельного и пневматического оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты), способом багренья.

Статья 21. Признаками, определяющими грубые нарушения настоящих Правил, за которые могут быть наложены повышенные размеры штрафа, являются:

2. Применение гражданами следующих орудий лова без соответствующего разрешения: сетей, бредней, закидов, плавных сетей, неводов, мережей, вентирей, квока, верш, режаков, подъемников, накидных сетей, пауков и прочих орудий лова.

3. Вылов рыбы хищническим способом с помощью колющих орудий лова, огнестрельного оружия, взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, багренья, применения электролова.

При лове рыбы хищническим способом источники электроэнергии (аккумуляторы) и плавучие средства являются орудиями лова.

правила рыболовства Пензенской области (от 11.05.2004)

Запрещается:

8.1. На территории Пензенской области добывание (сбор) животных и растений, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Пензенской области.

8.3. Применять без разрешения органов рыбоохраны новые снасти и способы лова, не предусмотренные настоящими Правилами.

8.5. Находиться на водоеме или непосредственной близости от него с орудиями лова, применение которых в данное время запрещено, а также со взрывчатыми и отравляющими веществами.

8.6. Продажа юридическими и физическими лицами сетематериалов, орудий лова и принадлежностей к ним, применение которых запрещено настоящими Правилами

Запрещается лов рыбы:

10.1. С применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, колющих орудий лова, огнестрельного и пневматического оружия способами багрения, сетными орудиями лова (сети, бредни, невода и прочие).

Запрещается рыболовство в течение всего года:

21.5. Сетными орудиями лова всех видов, ловушками всех конструкций, жерлицами (балберками) с применением грузов-якорей, подпусками, переметами, оттугами, способом запруд и перегородок, отвесным блеснением в местах массовой концентрации рыб.

правила рыболовства Тверской области (от 21.10.2003, изменения от 07.06.2005)

3.1. Любительский лов рыбы и других водных биологических ресурсов разрешается следующими орудиями и способами лова:

Удочками всех видов и наименований;

С применением кормушек (объем кормушки на водоемах питьевого назначения не должен превышать 1 литр, на всех прочих водоемах - не более 2 литров);

С применением одного резинового амортизатора, оснащенного 5 крючками, в расчете на одного рыболова;

Спиннингом, спаренными спиннингами, нахлыстом;

Летней и зимней блесной с одним крючком;

Балансирами, воблерами и другими искусственными приманками промышленного изготовления;

Кружками;

Жерлицами;

Корабликами;

Дорожкой без применения моторной лодки;

Подводным ружьем (пистолетом) при нахождении рыболова под водой;

Сетными орудиями лова по специальным разрешениям, выдаваемым государственной инспекцией по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства по Тверской области ФГУ "Центррыбвод" (далее - инспекция рыбоохраны).

Примечания. 1. Общее количество крючков не должно превышать 10 штук на одного рыболова.

3.10.6. Лов рыбы с применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, колющих орудий лова (острога, гарпун, копье и т.п.), огнестрельного и пневматического оружия (за исключением оружия для подводной охоты), а также способом багрения, глушения, лучения, ботания, бряцания и другими способами лова, не предусмотренными пунктом 3.1 настоящих Правил; сооружение для лова рыбы заколов и других видов заграждений, спуск водоемов с целью вылова рыбы, установка переметов, крючковых орудий лова с количеством крючков, превышающим установленные пунктом 3.1 настоящих Правил.

Лов рыбы с применением промысловых орудий: сетей, бредней и мереж (за исключением лова рыбы по именным разовым разрешениям в соответствии с п. 3.9 настоящих Правил), неводов, волокуш, электроловильных устройств, тралов всех систем, ловушек всех видов (заколы, верши, вентери, морды и т.п.), а также орудий лова кустарного производства: "наметок", "накидок", "кругов", "косынок", "пауков", "телевизоров", "экранов" и т.п

Пункт 3.9 утратил силу. - Постановление администрации Тверской области от 07.06.2005 N 204-па.

3.10.12. Нахождение на водоеме или в водоохранной зоне со взрывчатыми, отравляющими веществами и запрещенными орудиями лова, а также нахождение на водоемах, где любительский лов рыбы запрещен в установленном порядке, и в прибрежных зонах этих водоемов с любыми орудиями лова и с уловом водных биоресурсов.

Для усовершенствования системы нормативно-правовых актов в отношении управления рыбохозяйственным комплексом ежегодно принимаются специальные меры.

Такое повышенное внимание можно объяснить не только желанием сохранить цельность и ценность водных экологических систем. Главным образом это касается внесенного в конце 2012 года в государственную думу проекта закона «О любительском рыболовстве».

Понятие и краткое содержание

Настоящий проект закона до сих пор подвергается рассмотрению. Масштабные споры и волна неодобрения коснулись момента оплачиваемой любительской рыбалки. Массовое исследование нового закона, которое было проведено в Интернете на правительственном сайте, дало свои результаты в виде поправок в более чем шестидесяти нормах.

Вовлечение простого народа к ходу разработки закона оказалось удачным мероприятием, приведшим к сформированию нового закона о рыбалке в 2019 году, который должен удовлетворить все общественные пожелания. Но на сегодняшний день любительское рыболовство в 2019 году подчиняется действующему своду законов, именуемого законом о рыболовстве 2019, а точнее – федеральным законом №166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Любительская рыбалка – это процесс вылавливания объектов любительской рыбалки, запуск в водоемы определенного количества рыб, производимый физлицами в личных целях и (или) в виду проводимых оздоровительно-восстановительных процедур (они могут быть туристической или спортивной направленности, и в том числе проходить на официальном уровне).

Что регулирует и когда применяется

Вылавливание рыбы возможно на природных или искусственных водоемах. В их числе:

• Территории общего пользования;
• Тщательно охраняемые природные объекты согласно установленным правилам определенного объекта;
• Территории, которые находятся во владении юр- или физлиц, а также индивидуальных предпринимателей.

Любительская рыбалка так же окажется ограниченной или иметь запрещающий характер, если:

• Будут использоваться взрывоопасные и химического рода вещества, электрический ток (электроулов);
• Будут использоваться сети (за исключением случае, прописанных в законе). Пользоваться сетями можно учреждениям и индивидуальным предпринимателям, которые имеют допуск на вылавливание водных объектов, а также физлицам, владеющим разрешением рыболова именного характера. Кроме того, использование сетей допустимо организациям, которые устраивают любительское рыболовство на государственном уровне.

Объекты, осуществляющие деятельность по зарыблению, называются рекреационными рыболовными хозяйствами. Они обладают необходимыми сооружениями, системами и службами, дающих возможность пользоваться платными услугами по ловле рыбы.

Согласно определенному субъекту РФ отводится допустимый размер территории, после чего подписывается письменное соглашение, законно подтверждающее деятельность.

Водные территории, на которых допустимо свободное рыболовство, должны иметь процент не ниже 90.

Основные положения и характеристика закона о рыбалке

Любительское рыболовство относится к бесплатной деятельности. Оплачивается рыбалка только в некоторых случаях:

• Если вылавливание происходит на объектах, осуществляющих деятельность по зарыблению, и предоставляющих возможность рыбачить на платных водоемах;
• В случае выуживания рыбы особо ценных пород с разрешением рыболова, выданным на имя его владельца;
• Если рыбак собирается применять сети;
• Если рыбак является иностранцем;
• Если рыбалка происходит на арендованных прудах.

Именное разрешение рыболова – это подотчетное свидетельство с зафиксированными серией и номером.

В документе имеются следующие данные:

• Фамилия, имя, отчество рыбака;
• Указанные в паспорте сведения;
• Период времени, в который свидетельство будет иметь силу;
• Данные органа, выдавшего разрешающий документ;
• Допустимые орудия добычи;
• Сроки и объекты.

Данный документ позволяет вылавливать такие породы рыб и водных обитателей:

• Кета;
• Сима;
• Горбуша;
• Муксун;
• Кижуч;
• Таймень;
• Нерка;
• Чавыча;
• Микиж;
• Атлантический лосось;
• Камчатский краб;
• Колючий краб;
• Синий краб.

Выдаваться именное свидетельство может:

• Физлицам, собирающимся осуществлять любительскую рыбалку выше приведенных пород рыб за территорией рыболовных объектов;
• Физлицам, желающим в своем любительском рыболовстве использовать сети.

Именное свидетельство может выдаваться:

• Органами государственной власти по части рыболовства;
• Юрлицом или индивидуальными предпринимателями, которые заключили соглашение, на основании которого предоставляется рыболовное место (еще незаполненные разрешающие документы им выдаются органами государственной власти).

Для получения разрешения рыболова придется оплатить государственную пошлину в размере двухсот рублей. Помимо этого закон о рыбалке 2019 определит тариф за каждое место водного биологического ресурса (от тридцати пяти до двухсот рублей), а еще обозначит фиксированное количество выловленной рыбы в день.

Согласно предписаниям закона 2019 года допускает возврат добытого биоресурса назад в водоем в случае их должного физического состояния. Расчетное количество биоресурсов любительской рыбалки не действует на рыбаков, имеющих разрешающие свидетельства.

Видео: Проект вынесен на экспертизу

На кого распространяется

Норма улова устанавливается следующая:

1. Один человек в день может выловить до 5-ти килограммов биоресурса. Исключением может являться тот случай, когда общая масса выловленной рыбы составляет более 5-ти килограммов;
2. Вывезти рыбу окажется возможным если количество не превышает двойную норму за два дня;
3. Ограничения не распространяются на ловлю пескарей и ершей;
4. Полностью запрещается промышленная добыча биоресурсов, если не имеется разрешающего свидетельства
5. Добыча наживки ограничивается тридцатью живцами на 1-го человека в день;

Помимо именного разрешающего свидетельства можно получить карту рыболова. Этот документ выдается лицу, который не достиг пенсионного возраста. Оно разрешает осуществлять ловлю рыбы на всей территории России, однако оно не позволяет добывать особо ценные биоресурсы.

Получение данной карты происходит путем обращения в Росрыболовство. Ее стоимость 500 рублей в год или 100 рублей в месяц. Передавать карту другому гражданину строго запрещается. Кроме того, необходимо помнить, что карта рыболова не подлежит продаже. Как и в случае с лицензией, это преследуется законом.

Правила поведения на водоемах

В законе о рыбалке ужесточаются требования для подводной ловли. Подводная рыбалка строго запрещается:

• На территориях, предназначенных для массового отдыха – пляжные зоны, рядом с домами отдыха и пр.);
• В ночное время с использованием световых приборов;
• С применением определенных приборов, помогающих обнаружить рыбу;
• Подводная охота в аквалангах и иных дыхательных средств;
• Применение орудий для подводной ловли (таких как гарпун).

Осуществлять любительское рыболовство можно в любое время кроме периодов, когда ловля запрещается законом. Обычно они приходятся на срок с мая по июнь во время нереста. Впрочем, ловить можно исключительно одной удочкой и одним крючком.

Использование лодок и иных плавательных средств для любительской рыбалки так же возбраняется. Ловить рыбу можно, на спиннинг и удочки повлавочного вида, а также донные удочки. Но не больше, чем пять штук в распоряжении одного лица. Допустимы различные снасти, не превышающие количество крючков в десять штук. Подводная рыбалка возможна без использования акваланга.

Штрафные санкции за незаконную ловлю рыбы

Нарушая закон можно столкнуться со следующими штрафами:

1. Несоблюдение правил вылавливания биоресурсов согласно ст.8.37 ч.2 наказываются на сумму в размере от 2 до 5 тысяч рублей для рыбака. К тому же могут конфисковать плавсредство, предназначенное для рыбалки;
2. Добывая рыбу в период нереста грозит штраф в сумме до 300 тысяч рублей;
3. За добычу в период нереста карпа, сазана и щуки наказание будет составлять 250 тысяч рублей за каждую выловленную рыбу. В случае пойманного леща – 25 рублей, рака – 42 рубля. Однако если добытая рыба – женская особь, то размер наказания увеличивается вдвое;
4. Если при вылавливании биоресурсов были применены, находящиеся вне закона средства ловли + нанесение вреда в период нереста + отягощающее обстоятельство – запрещенная для ловли территория – накладывается штраф от 100 до 300 тысяч рублей для рыбака, а также возможно заключение под стражу на срок до полугода;
5. Осуществление рыбалки без разрешающего свидетельства (если она нужна) возлагается штраф в сумме от 500 рублей до 1 тысячи рублей для рыбаков;
6. Уничтожая ценные породы рыб, нужно быть готовым к штрафным санкциям равным от 1 до 2 тысячи;
7. Если не соблюдать правила в случае переселения тех или иных пород рыб, можно получить денежное наказание в размере от 1 до 1,5 тысячи рублей;
8. Использование плавсредств на недопустимых объектах или в период нереста – штраф до 1,5 тысячи рублей с конфискацией судна. Чтобы не попасть в затруднительное положение, прежде чем начать рыбачить с судна, нужно осведомиться – разрешена ли рыбалка с использование плавсредства вообще и непосредственно в данный промежуток времени. Это позволит избежать конфискации или лишения прав на управление;
9. За нахождение автомобиля рядом с водоемом выписывается штраф равный 4 тысячам рублей. Нужно помнить, что ставить машину можно не ближе 200 метром от водного объекта;
10. Не соблюдая правила пользования водой в момент любительской рыбалки, накладывается штраф – до 2 тысяч рублей.

Разумеется, каждый настоящий рыбак знает обо всех существующих «рыбных» нюансах. Но не стоит забывать, что из года в год водные биоресурсы скудеют, и в скором времени можно оказаться в бедственном положении, просто не обнаружив рыбы в водоемах.Поэтому следить за обновлениями правил не помешает ни одному законопослушному рыбаку.