Стаття 3.14. Адміністративна заборона на відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення

1. Адміністративна заборона на відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення полягає у тимчасовій забороні громадянину на відвідування таких місць у дні проведення офіційних спортивних змагань та встановлюється за порушення правил поведінки глядачів під час проведення офіційних спортивних змагань. Адміністративна заборона відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення призначається суддею.

2. Адміністративна заборона відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення встановлюється на строк від шести місяців до семи років.

23 липня 2013 року прийнято Федеральний закон № 192-ФЗ «Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку із забезпеченням громадського порядку та громадської безпеки під час проведення офіційних спортивних змагань». У чинність закону набрав чинності 20 січня 2014 року.

Отже, даний Федеральний закон вносить зміни до Кодексу про адміністративні правопорушення Російської Федерації щодо обмеження відвідування спортивно-масових заходів.

Так статтею 3.14. КоАП РФ запроваджує адміністративну заборону відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення.

Суть адміністративної заборони полягає у тому, що громадянинові тимчасово забороняється відвідування спортивних заходів за порушення правил поведінки під час проведення офіційного спортивного змагання. 16 грудня 2013 р. Уряд Російської Федерації видав постанову N 1156 "Про затвердження Правил поведінки глядачів під час проведення офіційних спортивних змагань". З цієї постанови випливає, порушення яких заборон вони підлягають юридичної відповідальності.

Отже, глядачам забороняється:

Перебувати у місцях проведення офіційних спортивних змагань у стані алкогольного сп'яніння,

Кидати предмети в інших глядачів чи спортсменів,

Ображати інших осіб,

Приховувати свої особи,

Здійснювати дії, що створюють загрозу власній безпеці, життю, здоров'ю, а також безпеці, життю, здоров'ю інших осіб.

У постанові Уряду РФ також зазначено перелік предметів, які заборонено проносити на спортивні об'єкти і їх використовувати. До таких предметів належать:

Зброя, боєприпаси, колючі або ріжучі предмети, вогненебезпечні та піротехнічні речовини, включаючи сигнальні ракети, фаєри, петарди, газові балони та предмети (хімічні матеріали), які можуть бути використані для виготовлення піротехнічних виробів або димів;

Духові пристрої для вилучення звуків (у тому числі вувузели), за винятком горнів та дудок;

Алкогольні напої будь-якого роду,

Наркотичні та токсичні речовини або стимулятори,

Прохолодні напої у скляній та бляшаній тарі, а також у пластиковій тарі об'ємом понад 0,5 літра,

Пропагандистські матеріали екстремістського характеру, що містять нацистську атрибутику або символіку, або атрибутику або символіку екстремістських організацій.

Щодо використання вболівальниками засобів підтримки, то з цього приводу у Правилах зазначено, що банери та прапори, пронесення яких до місць проведення спортивних змагань не потребує погодження з організатором офіційного спортивного змагання, не повинні перевищувати розміри 2 метри на 1,5 метри, у тому числа на пустельних держаках, що не перевищують 1,5 метра в довжину і 2,5 сантиметра в діаметрі. При цьому, якщо на них міститься напис іноземною мовою або мовою республік Російської Федерації, то переклад на російську мову має бути посвідчений нотаріально або організатором спортивного змагання.

Адміністративна заборона на відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення призначається суддею та встановлюється на строк від шести місяців до семи років.

Частина 1 Стаття 20.31. КоАП РФ передбачає відповідальність за порушення правил поведінки глядачів при проведенні офіційних спортивних змагань і тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від трьох тисяч до десяти тисяч рублів або обов'язкові роботи на строк до ста шістдесяти годин з накладенням адміністративної заборони на відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення терміном від шести місяців до трьох років або без такого.

Частина 2 статті 20.31 КоАП РФ передбачає відповідальність за повторне вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 20.31 КоАП РФ, або вчинення зазначеного правопорушення, що спричинило призупинення або припинення офіційного спортивного змагання і тягне накладення адміністративного штрафу в розмірі від десяти тисяч або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб з накладенням адміністративної заборони на відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення терміном від шести місяців до семи років або без такого.

Розгляд справ за цими правопорушеннями згідно з частиною 3 статті 23.1 КпАП віднесено до компетенції мирових суддів.

Органи внутрішніх справ ведуть облік осіб, яким призначено адміністративну заборону, з метою забезпечення виконання ухвали про адміністративну заборону на відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення.

У період проведення офіційних спортивних змагань з метою недопущення осіб, щодо яких встановлено адміністративну заборону, у місця їх проведення, при несенні служби, як на об'єктах спорту, так і на прилеглій території, працівники територіальних органів внутрішніх справ під час перевірки документів, що засвідчують особу громадян у випадках, передбачених Федеральним законом «Про поліцію», перевіряють громадян щодо наявності в них адміністративного покарання у вигляді адміністративної заборони.

Крім того, законодавцем передбачено порядок отримання організаторами офіційних спортивних змагань списку осіб та право контролерів-розпорядників, які залучаються організаторами офіційних спортивних змагань та (або) власниками, користувачами об'єктів спорту для забезпечення громадського порядку та громадської безпеки, не допускати до місць проведення цих змагань осіб, щодо яких набрала законної сили постанова суду про адміністративну заборону.

У випадку, якщо спортивне змагання, що проводиться, включено до рішення Уряду РФ, відповідно до якого ідентифікація глядачів при вході в місце його проведення є обов'язковою, то відповідно до Правил поведінки глядачів при проведенні офіційних спортивних змагань в обов'язок глядачів входить пред'явлення документа, що засвідчує особу глядача, та контролери-розпорядники вживають заходів щодо недопущення осіб, щодо яких встановлена ​​адміністративна заборона, до місць проведення змагань шляхом звірення настановних даних вхідних громадян зі Списком осіб.

При виявленні особи, щодо якої встановлено адміністративну заборону безпосередньо у місці проведення змагання (при припиненні правопорушення або ідентифікації його особи за інших обставин, у тому числі за допомогою технічних засобів), щодо цієї особи порушується адміністративна справа за частиною 5 статті 20.25 КоАП РФ (За порушення адміністративної заборони на відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення, тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від двадцяти тисяч до двадцяти п'яти тисяч рублів або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб).

Але все це теоретично. Як цей закон здійснюватиметься на практиці, покаже лише час. Адже насправді закон "про вболівальників" має багато прогалин. І невідомо ще, чи потрібен був новий закон чи можна було скористатися старими, але чітко виконаними. У будь-якому випадку назріла велика проблема, яку законодавець вирішив вирішити саме таким способом. Сподіваємося, що згодом це допоможе повернути мир та порядок на стадіони.

Адміністративна заборона на відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань є відносно новою санкцією – її було введено до КоАП РФ лише у 2013 році. Одночасно набрала чинності ст. 30.31 КоАП РФ, яка встановлює заходи відповідальності до глядачів порушення правил поведінки під час проведення спортивних змагань.

Що це таке

Глядачі зобов'язані дотримуватись регламентованих правил поведінки при відвідуванні офіційних заходів спортивного характеру (окремі матчі, турніри, чемпіонати тощо). Зазначені правила було затверджено Постановою Уряду від 13.12.2013 № 1156 напередодні великих подій міжнародного масштабу – Олімпіади 2014 року та Чемпіонату світу з футболу 2018 року. Однак дія цих правил поширюється на будь-які види спортивних заходів, які проводяться на офіційному рівні.

За порушення правил поведінки настає відповідальність за ст. 20.31 КпАП РФ. Виділимо найбільш характерні порушення, які можуть спричинити санкції щодо КпАП РФ:

• пронос на стадіон або в інше місце проведення змагань алкогольних чи нарковмісних речовин;
• прохід на трибуни з громіздкими речами та предметами без попереднього узгодження з організаторами матчу чи турніру;
• використання масок чи інших предметів, які приховують особу глядачів (виняток може встановлюватися організатором заходу);
• пронесення та використання піротехнічних засобів, барвників, звукових інструментів (за винятком предметів, дозволених до використання оргкомітетом змагань);
• інші порушення правил із боку вболівальників чи глядачів.

Якщо перелічені варіанти протиправної поведінки створюють загрозу для безпеки інших громадян, які перебувають у місці проведення матчу чи турніру, або тягнуть за собою припинення або скасування заходу, вони визнаються грубим порушенням правил . У разі покарання піде по кваліфікованим частинам статті 20.31 КоАП РФ, а покарання буде значно суворіше.

Виділимо важливий момент, який має враховуватися під час встановлення заборони. Зазначений обмежувальний захід поширюється лише на офіційні заходи, до яких належать:

• матчі, турніри, першості та інші види спортивних змагань, організовані владними органами або які проводяться національними та міжнародними федераціями;
• турніри, які мають офіційний регламент проведення, затверджені владою чи оргкомітетом.

Отже, заборона не поширюватиметься на заходи, що проводяться на аматорському рівні, без затвердженого чи погодженого регламенту. У цих випадках відповідальність буде наступати за загальними правилами, якщо глядач допустить порушення громадського порядку або інших інтересів, що охороняються.

Процедура призначення санкції

Зазначена заборона встановлюється лише як санкція за ст. 20.31 КпАП РФ. Інші види провин не спричинять такого покарання. Виявлення випадків протиправного поведінки відбувається у момент змагань, або після завершення. Для цього можуть використовуватись засоби фото- та відеофіксації, показання очевидців, записи телетрансляцій та інші докази. Процедура притягнення до відповідальності має такий вигляд:

• складається за кожним фактом порушення – повноваження щодо виявлення, припинення та оформлення порушень належать співробітникам МВС або іншим посадовим особам, залученим до забезпечення правопорядку на заході;
• та інші документи надсилаються до суду – накладення заборони на приміщення спортивних заходів є виключною компетенцією судових органів;
• у судовому процесі встановлюються всі обставини виявленого порушення, зокрема грубий характер;
• при призначенні покарання заборона відвідування виступає додатковою санкцією до правопорушника – основним заходом впливу є , або .

Розгляд зазначених справ може відбуватися без присутності правопорушника, якщо він був належним чином повідомлений про місце та час засідання. Виняток становлять випадки, коли за провину загрожує (наприклад, за ч. ч. 2 або 3 ст. 20.31 КпАП РФ). Таким чином, у ухвалі суду буде зазначено основну та додаткову санкцію – ( , ) та заборону на відвідування. Накладення заборони іншими відомствами, зокрема посадовими особами МВС, заборонено. Санкція як заборони набуде чинності лише після закінчення терміну оскарження, або з розгляду скарги сутнісно.

Термін заборони

За правилами ст. 3.14 КоАП РФ, тривалість заборони відвідування має бути зазначено у судовому акті – не більше від 6 місяців до 7 років . При цьому максимальний термін заборони не може перевищувати санкцію, зафіксовану у конкретній частині ст. 20.31 КпАП РФ. Наприклад, в частині першої зазначеної статті тривалість заборони може становити від 6 місяців до 3 років. Максимальний термін загрожує скоєння грубого порушення правил.

Автоматичне продовження термінів зазначеного покарання не допускається. Якщо при встановленні обмеження громадянин зміг пройти на офіційний спортивний захід, йому буде призначено додаткову санкцію щодо КоАП РФ за порушення порядку виконання покарання.

Як здійснюється заборона

Заборона, призначена судом, діє у дні проведення офіційних заходів. Цей період визначається регламентом і офіційною програмою турніру. Потрібно враховувати такі нюанси:

• у програмі офіційного заходу вказується місце проведення матчу, до якого входить не лише сам стадіон, а й прилегла територія – заборона поширюється на всю територію за межами контрольно-пропускних пунктів, на яких перевіряються вхідні білети та/або встановлюється особа громадян;
• заборона діє навіть у ситуації, коли громадянин на законній підставі придбав вхідний квиток, виграв його у конкурсах та лотереях, має постійний абонемент – вартість квитка може бути відшкодована у загальному порядку, затвердженому оргкомітетом;
• якщо факт порушення заборони було виявлено після проходу на стадіон, громадянин примусово видворяється межі місця проведення заходу зі складанням .

За межами днів проведення заходу, зазначених у регламенті чи офіційній програмі турніру, громадянин може відвідувати стадіон, спортивний зал чи прилеглу територію без обмежень. Накладена заборона поширюється на змагання з усіх видів спорту, які проводяться на офіційному рівні.

Контроль за дотриманням порядку виконання заборони здійснюють судові пристави та установи МВС, які забезпечують безпеку заходу. Для цього використовується федеральна база даних (список осіб) громадян, щодо яких встановлено заборону. Правила ведення зазначеного списку передбачені у ст. 32.14 КоАП РФ - він є загальнодоступним і відкритим для всіх зацікавлених осіб. Отримати інформацію про особу громадянина, якому заборонено прохід на спортивний захід, можна через спеціальний Інтернет-ресурс МВС.

Внесення порушників до списку здійснюється органами МВС упродовж трьох діб після отримання копії судового акта. Перевірка може здійснюватися у момент пред'явлення вхідного квитка чи абонементу, на стадії їх продажу, або за умови встановлення особи громадян на стадіоні. Посадові особи МВС, які забезпечують правопорядок та безпеку у дні проведення змагань, мають право вимагати документи, що засвідчують особу громадян. Також для перевірки можуть використовуватись електронні системи розпізнавання осіб, які мають допуск по лінії МВС.

60. Обов'язкові роботи та адміністративна заборона відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення. Порядок застосування та зміст

08 червня 2012 року Федеральним законом № 65-ФЗ до Кодексу РФ про адміністративні правопорушення внесено зміни, згідно з якими адміністративна відповідальність доповнена додатковим видом покарання як обов'язкові роботи.

Цей вид покарання є новим видом покарання за скоєння адміністративних правопорушень.

Обов'язкові роботи полягають у виконанні фізичною особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від основної роботи, служби чи навчання час безкоштовних суспільно корисних робіт. Обов'язкові роботи призначаються суддею.

Обов'язкові роботи встановлюються терміном від двадцяти до двохсот годин і відбуваються трохи більше чотирьох годин щодня.

Обов'язкові роботи не застосовуються до вагітних жінок, жінок, які мають дітей віком до трьох років, інвалідів І та ІІ груп, військовослужбовців, громадян, покликаних на військові збори, а також працівників органів внутрішніх справ, органів та установ кримінально-виконавчої, які мають спеціальні звання. системи, Державної протипожежної служби, органів контролю за обігом наркотичних засобів та психотропних речовин та митних органів.

Обов'язкові роботи виконуються особою, якій призначено адміністративне покарання у вигляді обов'язкових робіт на безоплатній основі.

Строк обов'язкових робіт обчислюється в годинах, протягом яких особа, якій призначено адміністративне покарання у вигляді обов'язкових робіт, відбувала обов'язкові роботи.

Час обов'язкових робіт не може перевищувати чотирьох годин у вихідні дні та в дні, коли особа, якій призначено адміністративне покарання у вигляді обов'язкових робіт, не зайнята на основній роботі, службі чи навчанні; у робочі дні - дві години після закінчення роботи, служби або навчання, а за згодою особи, якій призначено адміністративне покарання у вигляді обов'язкових робіт, - чотири години. Час обов'язкових робіт протягом тижня, як правило, не може бути меншим за дванадцять годин.

У разі ухилення особи, якій призначено адміністративне покарання у вигляді обов'язкових робіт, від відбування обов'язкових робіт, що виразилася у неодноразовій відмові від виконання робіт, та (або) неодноразовому невиході такої особи на обов'язкові роботи без поважних причин, та (або) неодноразовому порушенні трудової дисципліни , підтверджених документами організації, в якій особа, якій призначено адміністративне покарання у вигляді обов'язкових робіт, відбуває обов'язкові роботи, судовий пристав-виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 4 статті 20.25 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ за ухиляння від відбування обов'язкових робіт - передбачено адміністративна відповідальність у вигляді адміністративного штрафу у розмірі від ста п'ятдесяти тисяч до трьохсот тисяч рублів або адміністративний арешт терміном до п'ятнадцяти діб.

Також зазначеним Законом встановлено порядок визволення особи від відбування обов'язкових робіт.

Так, особа, якій призначено адміністративне покарання у вигляді обов'язкових робіт, має право звернутися до суду з клопотанням про звільнення від подальшого відбування обов'язкових робіт у разі визнання його інвалідом І чи ІІ групи, настання вагітності чи тяжкої хвороби, яка перешкоджає відбуванню обов'язкових робіт.

Виконання ухвали про призначення обов'язкових робіт покладено на службу судових приставів.

Види обов'язкових робіт та перелік організацій, у яких особи, яким призначено адміністративне покарання у вигляді обов'язкових робіт, відбувають обов'язкові роботи, визначаються органами місцевого самоврядування за погодженням з територіальними органами федерального органу виконавчої влади, уповноваженого на здійснення функцій із примусового виконання виконавчих документів та забезпечення встановленого порядку діяльності судів Види обов'язкових робіт, до виконання яких потрібні спеціальні навички чи пізнання, що неспроможні визначатися щодо осіб, які мають такими навичками чи знаннями.

Особа, якій призначено адміністративне покарання у вигляді обов'язкових робіт, залучається до відбування обов'язкових робіт не пізніше ніж за десять днів з дня порушення судовим приставом-виконавцем виконавчого провадження.

Обов'язкові роботи призначаються суддею.

1. Постанова про адміністративну заборону відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення має бути виконана особою, притягнутою до адміністративної відповідальності.

2. Федеральний орган виконавчої влади у сфері внутрішніх справ веде список осіб, яким призначено зазначений у частині 1 цієї статті вид адміністративного покарання, з метою забезпечення виконання постанови про адміністративну заборону на відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення (далі – список осіб) ).

3. Внесення відомостей до списку осіб здійснюється федеральним органом виконавчої влади у сфері внутрішніх справ не пізніше трьох робочих днів з дня отримання ним копії постанови, що набула чинності, про адміністративну заборону на відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення.

4. Особа вважається виключеною зі списку осіб після закінчення терміну адміністративної заборони на відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення або за наявності в федеральному органі виконавчої влади у сфері внутрішніх справ судового акта, що набрав чинності, про відміну постанови про адміністративну заборону на відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення.

5. Виключення відомостей зі списку осіб здійснюється федеральним органом виконавчої влади у сфері внутрішніх справ не пізніше трьох робочих днів, наступних за днем ​​закінчення терміну адміністративної заборони на відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення, або не пізніше трьох робочих днів з дня отримання їм копії судового акта, що набрав чинності, про скасування постанови про адміністративну заборону на відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення.

6. Відомості, що містяться у списку осіб (прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), дата та місце народження особи, щодо якої набрало законної сили рішення суду про адміністративну заборону на відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення, дата та номер рішення суду про адміністративну заборону на відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення, дати початку та закінчення строку адміністративного покарання), є відкритими для загального ознайомлення.

7. Доступ до відомостей, які у списку осіб, здійснюється у вигляді офіційного сайту федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ інформаційно-телекомунікаційної мережі " Інтернет " . Плата за доступ до відомостей, які у списку осіб, розміщеному федеральним органом виконавчої влади у сфері внутрішніх справ своєму офіційному сайті у інформаційно-телекомунікаційної мережі " Інтернет " , не стягується.

1. Адміністративна заборона на відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення полягає у тимчасовій забороні громадянину на відвідування таких місць у дні проведення офіційних спортивних змагань та встановлюється за порушення правил поведінки глядачів під час проведення офіційних спортивних змагань. Адміністративна заборона відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення призначається суддею.

2. Адміністративна заборона відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення встановлюється на строк від шести місяців до семи років.

Стаття 4.2. Обставини, що пом'якшують

1. Обставинами, що пом'якшують адміністративну відповідальність, визнаються:

1) каяття особи, яка вчинила;

2) добровільне припинення протиправної поведінки особою, яка вчинила;

3) добровільне повідомлення особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, до органу, уповноваженого здійснювати провадження у справі про адміністративне правопорушення, про скоєне адміністративне правопорушення;

4) надання особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, сприяння органу, уповноваженому здійснювати провадження у справі про адміністративне правопорушення, у встановленні обставин, що підлягають встановленню у справі про адміністративне правопорушення;

5) запобігання особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, шкідливі наслідки адміністративного правопорушення;

6) добровільне відшкодування особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, заподіяної шкоди або добровільне усунення заподіяної шкоди;

7) добровільне виконання до винесення ухвали у справі про адміністративне правопорушення особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, приписи про усунення допущеного порушення, виданого йому органом, що здійснює (нагляд) та муніципальний контроль;

8) вчинення адміністративного правопорушення у стані сильного душевного хвилювання () або при збігу тяжких особистих чи сімейних обставин;

9) вчинення адміністративного правопорушення неповнолітнім;

10) вчинення адміністративного правопорушення жінкою чи жінкою, яка має малолітню дитину.

(Частина 1 в ред. Федерального закону-ФЗ)

2. Суддя, орган, посадова особа, що розглядають справу про адміністративне правопорушення, можуть визнати пом'якшуючими обставини, які не зазначені в цьому Кодексі або в законах суб'єктів Російської Федерації про адміністративні правопорушення.

3. Цим Кодексом можуть бути передбачені інші обставини, що пом'якшують адміністративну відповідальність за скоєння окремих адміністративних правопорушень, а також особливості обліку обставин, що пом'якшують адміністративну відповідальність за призначення адміністративного покарання за скоєння окремих адміністративних правопорушень.

Стаття 4.3. Обставини, що обтяжують адміністративну відповідальність

1. Обставинами, що обтяжують адміністративну відповідальність, визнаються:

1) продовження протиправної поведінки, незважаючи на вимогу уповноважених на те осіб припинити її;

2) повторне вчинення однорідного адміністративного правопорушення, тобто вчинення адміністративного правопорушення у період, коли особа вважається зазнаною адміністративним покаранням відповідно до статті 4.6 цього Кодексу за вчинення однорідного адміністративного правопорушення;

(П. 2 в ред. Федерального закону-ФЗ)

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від двох тисяч до трьох тисяч рублів.

Стаття 20.1. Дрібне хуліганство

(У ред. Федерального закону-ФЗ)

1. Дрібне хуліганство, тобто порушення громадського порядку, що виражає явну неповагу до суспільства, що супроводжується нецензурною лайкою в громадських місцях, образливим приставанням до громадян, а також знищенням чи пошкодженням чужого майна, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від п'ятисот до однієї тисячі рублів або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.

(У ред. Федерального закону-ФЗ)

2. Ті ж дії, пов'язані з непокорою законній вимогі представника влади або іншої особи, яка виконує обов'язки з охорони громадського порядку або припиняє порушення громадського порядку, -

тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч п'ятсот рублів або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.

(У ред. Федерального закону-ФЗ)

Стаття 20.2. Порушення встановленого порядку організації чи проведення зборів, мітингу, демонстрації, ходи чи пікетування

(У ред. Федерального закону-ФЗ)

1. Порушення організатором публічного заходу встановленого порядку організації чи проведення зборів, мітингу, демонстрації, ходи чи пікетування, крім випадків, передбачених частинами 2 - 4 цієї статті, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від десяти тисяч до двадцяти тисяч рублів або обов'язкові роботи на строк до сорока годин; на посадових осіб – від п'ятнадцяти тисяч до тридцяти тисяч карбованців; на юридичних - від п'ятдесяти тисяч до ста тисяч рублів.

2. Організація або проведення громадського заходу без подання в установленому порядку повідомлення про проведення громадського заходу, за винятком випадків, передбачених частиною 7 цієї статті, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від двадцяти тисяч до тридцяти тисяч рублів, або обов'язкові роботи на строк до п'ятдесяти годин, або адміністративний арешт на строк до десяти діб; на посадових осіб – від двадцяти тисяч до сорока тисяч рублів; на юридичних - від сімдесяти тисяч до двохсот тисяч рублів.

(У ред. Федерального закону-ФЗ)

3. Дії (бездіяльність), передбачені частинами 1 та 2 цієї статті, спричинили створення перешкод функціонуванню об'єктів життєзабезпечення, транспортного або , зв'язку, руху пішоходів та (або) транспортних засобів або доступу громадян до житлових приміщень або об'єктів транспортної чи соціальної інфраструктури або перевищення граничної заповнюваності території (приміщення), -

тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від тридцяти тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів, або обов'язкові роботи на строк до ста годин, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб; на посадових осіб – від п'ятдесяти тисяч до ста тисяч рублів; на юридичних - від двохсот п'ятдесяти тисяч до п'ятисот тисяч рублів.

(Частина 3 в ред. Федерального закону-ФЗ)

4. Дії (бездіяльність), передбачені частинами 1 і 2 цієї статті, що спричинили заподіяння шкоди здоров'ю людини або майну, якщо ці дії (бездіяльність) не містять кримінального діяння, -

тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від ста тисяч до трьохсот тисяч рублів, або обов'язкові роботи на строк до двохсот годин, або адміністративний арешт на строк до двадцяти діб; на посадових осіб – від двохсот тисяч до шестисот тисяч рублів; на юридичних - від чотирьохсот тисяч до одного мільйона рублів.

(У ред. Федерального закону-ФЗ)

5. Порушення учасником публічного заходу встановленого порядку проведення зборів, мітингу, демонстрації, ходи або пікетування, за винятком випадків, передбачених частиною 6 цієї статті, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від десяти тисяч до двадцяти тисяч рублів або обов'язкові роботи на строк до сорока годин.

6. Дії (бездіяльність), передбачені частиною 5 цієї статті, спричинили заподіяння шкоди здоров'ю людини або майну, якщо ці дії (бездіяльність) не містять кримінального діяння, -

тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від ста п'ятдесяти тисяч до трьохсот тисяч рублів, або обов'язкові роботи на строк до двохсот годин, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.

(У ред. Федерального закону-ФЗ)

6.1. Участь у несанкціонованих зборах, мітингу, демонстрації, ході або пікетуванні, що спричинили створення перешкод для функціонування об'єктів життєзабезпечення, транспортної чи соціальної інфраструктури, зв'язку, руху пішоходів та (або) транспортних засобів або доступу громадян до житлових приміщень або об'єктів транспортної чи соціальної інфраструктури;

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від десяти тисяч до двадцяти тисяч рублів, або обов'язкові роботи на строк до ста годин, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб; на посадових осіб – від п'ятдесяти тисяч до ста тисяч рублів; на юридичних - від двохсот тисяч до трьохсот тисяч рублів.

(Частину 6.1 введена Федеральним законом -ФЗ)

7. Організація або проведення несанкціонованих зборів, мітингу, демонстрації, ходи або пікетування в безпосередній близькості від території ядерної установки, радіаційного джерела або пункту зберігання ядерних матеріалів та радіоактивних речовин або активна участь у таких публічних заходах, якщо це ускладнило зазначені установки, джерела або пункту своїх службових обов'язків або створило загрозу безпеці населення та навколишнього середовища, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від ста п'ятдесяти тисяч до трьохсот тисяч рублів або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб; на посадових осіб – від двохсот тисяч до шестисот тисяч рублів; на юридичних - від п'ятисот тисяч до одного мільйона рублів.

8. Повторне вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частинами 1 - 6.1 цієї статті, якщо ця дія не містить кримінального діяння, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від ста п'ятдесяти тисяч до трьохсот тисяч рублів, або обов'язкові роботи на строк від сорока до двохсот годин, або адміністративний арешт на строк до тридцяти діб; на посадових осіб – від двохсот тисяч до шестисот тисяч рублів; на юридичних - від п'ятисот тисяч до одного мільйона рублів.

(Частина 8 введена Федеральним законом -ФЗ)

Стаття 20.2.2. Організація масового одночасного перебування та (або) пересування громадян у громадських місцях, що спричинили порушення громадського порядку

(введена Федеральним законом-ФЗ)

1. Організація не є публічним заходом масового одночасного перебування та (або) пересування громадян у громадських місцях, публічні заклики до масового одночасного перебування та (або) пересування громадян у громадських місцях або участь у масовому одночасному перебування та (або) пересуванні громадян у громадських місцях , якщо масове одночасне перебування та (або) пересування громадян у громадських місцях спричинило порушення громадського порядку або правил, порушення функціонування та збереження об'єктів життєзабезпечення або зв'язку або заподіяння шкоди зеленим насадженням або створили перешкоди руху пішоходів чи транспортних засобів або доступу громадян до житлових приміщень або об'єктам транспортної чи соціальної інфраструктури, за винятком випадків, передбачених частинами 2 та 3 цієї статті, -

(У ред. Федерального закону-ФЗ)

тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від десяти тисяч до двадцяти тисяч рублів, або обов'язкові роботи на строк до ста годин, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб; на посадових осіб – від п'ятдесяти тисяч до ста тисяч рублів; на юридичних - від двохсот п'ятдесяти тисяч до п'ятисот тисяч рублів.

(У ред. Федерального закону-ФЗ)

2. Дії, передбачені частиною 1 цієї статті, спричинили заподіяння шкоди здоров'ю людини або майну, якщо ці дії не містять кримінального діяння, -

(У ред. Федерального закону-ФЗ)

3. Дії (бездіяльність), передбачені частиною 1 цієї статті, скоєні на територіях, що безпосередньо прилягають до небезпечних або інших об'єктів, експлуатація яких вимагає дотримання спеціальних правил, на шляхопроводах, залізничних магістралях, смугах відведення залізниць, нафто-, газо- та продуктопроводів, високовольтних ліній електропередачі, в прикордонній зоні, якщо відсутній спеціальний дозвіл уповноважених на те прикордонних органів, або на територіях, що безпосередньо прилягають до резиденцій Президента Російської Федерації, будівель, що займаються судами, або територій та будівель установ, що виконують наказання -

тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від ста п'ятдесяти тисяч до трьохсот тисяч рублів, або обов'язкові роботи на строк до двохсот годин, або адміністративний арешт на строк до двадцяти діб; на посадових осіб – від трьохсот тисяч до шестисот тисяч рублів; на юридичних - від п'ятисот тисяч до одного мільйона рублів.

(Частина 3 введена Федеральним законом -ФЗ)

4. Повторне вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 або 2 цієї статті, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від ста п'ятдесяти тисяч до трьохсот тисяч рублів, або обов'язкові роботи на строк до двохсот годин, або адміністративний арешт на строк до тридцяти діб; на посадових осіб – від трьохсот тисяч до шестисот тисяч рублів; на юридичних - від п'ятисот тисяч до одного мільйона рублів.

Примітка. Організатором не є публічним заходом масового одночасного перебування та (або) пересування громадян у громадських місцях для цілей цієї статті визнається особа, яка фактично виконувала організаційно-розпорядчі функції з організації або проведення не є публічним заходом масового одночасного перебування та (або) пересування .

Стаття 20.3. Пропаганда чи публічне демонстрування нацистської атрибутики чи символіки, чи атрибутики чи символіки екстремістських організацій, чи інших атрибутики чи символіки, пропаганда чи публічне демонстрування яких заборонені федеральними законами

(У ред. Федерального закону-ФЗ)

1. Пропаганда чи публічне демонстрування нацистської атрибутики чи символіки, чи атрибутики чи символіки, подібних до нацистської атрибутики чи символіки до ступеня змішування, чи атрибутики чи символіки екстремістських організацій, чи інших атрибутики чи символіки, пропаганда чи публічне демонстрування

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч рублів з конфіскацією предмета адміністративного правопорушення або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб з конфіскацією предмета адміністративного правопорушення; на посадових осіб - від однієї тисячі до чотирьох тисяч рублів із конфіскацією предмета адміністративного правопорушення; на юридичних - від десяти тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів з конфіскацією предмета адміністративного правопорушення.

2. Виготовлення або збут з метою пропаганди або придбання з метою збуту або пропаганди нацистської атрибутики або символіки, або атрибутики або символіки, подібних до нацистської атрибутики або символіки до ступеня змішування, або атрибутики або символіки екстремістських організацій, або інших атрибутики або публічне демонстрування яких заборонено федеральними законами, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч п'ятсот рублів з конфіскацією предмета адміністративного правопорушення; на посадових осіб - від двох до п'яти тисяч рублів з конфіскацією предмета адміністративного правопорушення; на юридичних - від двадцяти тисяч до ста тисяч рублів з конфіскацією предмета адміністративного правопорушення.

Стаття 20:20. Споживання (розпивання) алкогольної продукції в заборонених місцях або споживання наркотичних засобів або психотропних речовин, нових потенційно небезпечних психоактивних речовин або одурманюючих речовин у громадських місцях

(У ред. Федерального закону-ФЗ)

(У ред. Федерального закону-ФЗ)

1. Споживання (розпивання) алкогольної продукції місцях, заборонених федеральним законом, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від п'ятисот до однієї тисячі п'ятсот рублів.

2. Споживання наркотичних засобів або психотропних речовин без призначення лікаря, нових потенційно небезпечних психоактивних речовин або одурманюючих речовин на вулицях, стадіонах, у скверах, парках, у транспортному засобі загального користування, а також в інших громадських місцях або невиконання законної вимоги уповноваженої посадової особи про проходження медичного огляду на стан сп'яніння громадянином, щодо якого є достатні підстави вважати, що він спожив наркотичні засоби або психотропні речовини без призначення лікаря, нові потенційно небезпечні психоактивні речовини або одурманюючі речовини на вулиці, стадіоні, у сквері, парку, у транспортному засобі. користування, а також в іншому громадському місці, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від чотирьох тисяч до п'яти тисяч рублів або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.

3. Дії, зазначені у частині 2 цієї статті, вчинені іноземним громадянином або особою без громадянства, -

тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу в розмірі від чотирьох тисяч до п'яти тисяч рублів з адміністративним видворенням за межі Російської Федерації або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб з адміністративним видворенням за межі Російської Федерації.

Стаття 20.21. Поява у громадських місцях у стані сп'яніння

Поява на вулицях, стадіонах, у скверах, парках, у транспортному засобі загального користування, в інших громадських місцях у стані сп'яніння, що ображає людську гідність та суспільну моральність, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від п'ятисот до однієї тисячі п'ятсот рублів або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.

(У ред. Федеральних законів -ФЗ, -ФЗ)

Стаття 20-22. Знаходження в стані сп'яніння неповнолітніх, споживання (розпивання) ними алкогольної та спиртовмісної продукції або споживання ними наркотичних засобів або психотропних речовин, нових потенційно небезпечних психоактивних речовин або одурманюючих речовин

(У ред. Федерального закону-ФЗ)

(У ред. Федерального закону-ФЗ)

Знаходження у стані сп'яніння неповнолітніх віком до шістнадцяти років, або споживання (розпивання) ними алкогольної та спиртовмісної продукції, або споживання ними наркотичних засобів або психотропних речовин без призначення лікаря, нових потенційно небезпечних психоактивних речовин або одурманюючих речовин.

(У ред. Федерального закону-ФЗ)

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на батьків або інших законних представників неповнолітніх у розмірі від однієї тисячі п'ятисот до двох тисяч рублів.

Стаття 20:25. Ухиляння від виконання адміністративного покарання

(У ред. Федерального закону-ФЗ)

(У ред. Федерального закону-ФЗ)

1. Несплата адміністративного штрафу у строк, передбачений цим Кодексом, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу в дворазовому розмірі суми несплаченого адміністративного штрафу, але не менше однієї тисячі рублів, або адміністративний арешт терміном до п'ятнадцяти діб, або обов'язкові роботи терміном до п'ятдесяти годин.

(У ред. Федеральних законів -ФЗ, -ФЗ)

2. Самовільне залишення місця відбування адміністративного арешту або ухилення від відбування адміністративного арешту -

(У ред. Федерального закону-ФЗ)

тягне адміністративний арешт терміном до п'ятнадцяти діб чи обов'язкові роботи терміном до п'ятдесяти годин.

(У ред. Федерального закону-ФЗ)

3. Ухилення іноземного громадянина або особи без громадянства від виконання адміністративного покарання у вигляді адміністративного видворення за межі Російської Федерації у формі контрольованого самостійного виїзду з Російської Федерації

тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від трьох тисяч до п'яти тисяч рублів і адміністративне видворення за межі Російської Федерації.

(У ред. Федерального закону-ФЗ)

(Частина 3 введена Федеральним законом -ФЗ)

4. Ухилення від відбування обов'язкових робіт -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від ста п'ятдесяти тисяч до трьохсот тисяч рублів або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.

(Частина 4 введена Федеральним законом -ФЗ)

5. Порушення адміністративної заборони на відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення

тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від двадцяти тисяч до двадцяти п'яти тисяч рублів або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.

(Частина 5 введена Федеральним законом -ФЗ)

Примітки:

1. До адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 цієї статті, не притягуються іноземні громадяни та особи без громадянства у разі, якщо вони своєчасно не сплатили адміністративний штраф, призначений їм одночасно з адміністративним видворенням за межі Російської Федерації.

2. Адміністративне видворення за межі Російської Федерації іноземного громадянина або особи без громадянства у формі контрольованого самостійного виїзду з Російської Федерації не застосовується до іноземних громадян та осіб без громадянства, які притягуються до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене частиною 3 цієї статті.

3. Адміністративний арешт, передбачений частиною 1 цієї статті, не може застосовуватися до особи, яка не сплатила адміністративний штраф за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого главою 12 цього Кодексу та зафіксованого із застосуванням працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- та кінозйомки , або засобів фото - та кінозйомки, відеозаписи.

(П. 3 введений Федеральним законом-ФЗ)

(Примітки в ред. Федерального закону-ФЗ)

, Стаття 20.31. Порушення правил поведінки глядачів під час проведення офіційних спортивних змагань

(введена Федеральним законом-ФЗ)

1. Порушення правил поведінки глядачів під час проведення офіційних спортивних змагань -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від трьох тисяч до десяти тисяч рублів або обов'язкові роботи на строк до ста шістдесяти годин з накладенням адміністративної заборони на відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення на строк від шести місяців до трьох років або без такого.

2. Повторне вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 цієї статті, або вчинення зазначеного правопорушення, що спричинило зупинення або припинення офіційного спортивного змагання, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від десяти тисяч до п'ятнадцяти тисяч рублів або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб з накладенням адміністративної заборони на відвідування місць проведення офіційних спортивних змагань у дні їх проведення на строк від шести місяців до семи років або без такого.

Стаття 29.5. Місце розгляду справи про адміністративне правопорушення

1. Справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його скоєння. За клопотанням особи, стосовно якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, справа може бути розглянута за місцем проживання цієї особи.

1.1. У випадках, передбачених міжнародним договором, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем виявлення адміністративного правопорушення, якщо місцем його вчинення є територія іншої держави, за винятком випадків, передбачених частиною 1.3 цієї статті.

(Частина 1.1 введена Федеральним законом -ФЗ; в ред. Федерального закону -ФЗ)

1.2. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 19.3, 20.2 та 20.2.2 цього Кодексу, розглядаються за місцем виявлення адміністративного правопорушення.

(Частину 1.2 введена Федеральним законом -ФЗ)

1.3. Справа про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 19.28 цього Кодексу і вчинене за межами Російської Федерації, розглядається за місцем знаходження органу, який порушив зазначену справу.

(Частину 1.3 введена Федеральним законом -ФЗ)

2. Справа про адміністративне правопорушення, за яким було проведено адміністративне розслідування, розглядається за місцезнаходженням органу, який проводив адміністративне розслідування.

3. Справи про адміністративні правопорушення неповнолітніх, а також про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 5.35, 6.10, 20.22 цього Кодексу, розглядаються за місцем проживання особи, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення.

(У ред. Федерального закону-ФЗ)

4. Втратив силу. - Федеральний закон-ФЗ.

5. Справа про адміністративне правопорушення, передбачене главою 12 цього Кодексу, або адміністративне правопорушення в області благоустрою території, передбаченому законом суб'єкта Російської Федерації, вчиненому з використанням транспортного засобу або власником або іншим або іншим чином , зафіксованих із застосуванням спеціальних технічних засобів, що працюють в автоматичному режимі, що мають функції фото- та кінозйомки, відеозапису, або засобів фото- та кінозйомки, відеозапису, розглядається за місцем знаходження органу, до якого надійшли матеріали, отримані із застосуванням працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- та кінозйомки, відеозапису, або засобів фото- та кінозйомки, відеозапису.

(Частина 5 введена Федеральним законом -ФЗ, в ред. Федеральних законів -ФЗ, -ФЗ)

6. Справа про адміністративне правопорушення, вчинене в Антарктиці, розглядається за місцем проживання особи, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення.

(Частину 6 введена Федеральним законом -ФЗ)